“醫(yī)院牢牢抓住這次職改契機，建立起貼合各層各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才特點、滿足醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略需要的職稱評審制度，并順利完成了首次衛(wèi)生系列高級職稱自主評審，成為我省首批試點醫(yī)院中第一個完成該項工作任務(wù)的單位?！睆V東省人民醫(yī)院黨委副書記、醫(yī)院職稱評審委員會副主任何斌說，通過開展自主評審，人才晉升的“話語權(quán)”回歸用人單位，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動。

　　支持醫(yī)院、高校、科研院所等企事業(yè)單位開展自主評審；向符合條件的地級市、縣（市、區(qū)）分別依法下放副高級、中級職稱評審權(quán)；加強政府對職稱評審工作監(jiān)督和考核；強化職稱評審委員會管理……隨著職稱評審制度改革的深入，我省“放管服”力度進一步加大。

　　為激發(fā)用人主體活力、促進人才干事創(chuàng)業(yè)，我省聚焦發(fā)揮用人單位職稱評價主體作用、提升管理服務(wù)能力、構(gòu)建面向全社會專業(yè)技術(shù)人才的職稱評價服務(wù)體系等方面發(fā)力。目前全省各行業(yè)部門、協(xié)會學會、用人單位等組織設(shè)立職稱評審委員會2000多個，專業(yè)344個，每年參加職稱評審的專家3萬多人，職稱申報量逐年提升。

　　加快職稱評審權(quán)下放

　　評審標準更“接地氣”

　　正高級下放至廣州、深圳；副高級下放至地級以上市；中級下放至縣區(qū)；支持符合條件的企事業(yè)單位開展單位主體職稱系列自主評審……本次職稱改革中我省分層級、分系列、分地域進行多層次下放，讓用人單位和社會組織在人才評價中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“職稱評審權(quán)下放至各市和縣區(qū)后，評委隨機抽取，身份更隱蔽，聽課和審材料的評委也不同，大大提升了職稱評審的公平性?！睆V東梅縣東山中學教師陳慶中說。

　　近年來，我省不斷加快下放職稱評審權(quán)的步伐。2017年，我省將高校教師職稱評審權(quán)全面下放至高校，目前已有130多所高校陸續(xù)公布職稱制度文件并組織實施自主評審。不僅如此，中小學教師副高級及以下職稱評審權(quán)也分別下放至各地級以上市，用人單位在人才評價中的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　“以前評審過程中若出現(xiàn)問題，需要省教育廳負責調(diào)查，不僅不方便而且耗時久，現(xiàn)在市里可以直接派人到學校調(diào)查，評審效率得到很大的提高?！标悜c中說。

　　為服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，我省積極向新型研發(fā)機構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)下放職稱評審權(quán)，在華大集團等企業(yè)單位開展職稱自主評審試點，促進企事業(yè)單位人才培養(yǎng)和使用，并鼓勵行業(yè)中的龍頭企業(yè)參與到職稱評審評價標準的制定當中。

　　“我們通過試點基因組學職稱自主評審，主導(dǎo)建立了以品德、創(chuàng)新、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，有效實現(xiàn)了原有內(nèi)部人才評價系統(tǒng)與社會人才評價標準的對接?！比A大職稱評審辦公室主任、華大研究院執(zhí)行副院長張二春說，自主職稱評審從制度上保證了基因組學領(lǐng)域人才的可持續(xù)，為企業(yè)人才創(chuàng)新發(fā)展提供強大的源動力。

　　2018年5月，華大集團獲得授權(quán)開展自主評審工作后，基因組學快速發(fā)展，企業(yè)涌現(xiàn)出了一批又一批高素質(zhì)人才，也帶動了大量技術(shù)、方法的革新。

　　我省還積極向社會組織下放職稱評審權(quán)，推進職稱評審社會化。

　　加強評價使用銜接

　　推動用人自主權(quán)落實

　　對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，我省實行評聘結(jié)合的方式，推動單位用人自主權(quán)落實，促進與事業(yè)單位用人制度相銜接。

　　“在以往的職稱評審中，有些人評上職稱后需要等到有職位空出才可被聘用，導(dǎo)致部分教師認為評職稱的用處不大?！标悜c中說，職稱評審權(quán)下放后，各校審查材料時，會注意根據(jù)現(xiàn)有的職位數(shù)量開放相應(yīng)的職稱等級讓申報人進行申報，評上聘不上的問題基本得到了解決。

　　通過調(diào)整崗位計算辦法和崗位結(jié)構(gòu)比例等措施，我省妥善解決了部分中小學校教師高職低聘（即評上職稱后未能聘用至相應(yīng)崗位）等問題。

　　“實行職稱評聘結(jié)合，不但大大提高了評聘工作效率，降低了人力物力成本，更重要的是解決了職稱評價跟使用‘兩張皮’的問題，使專業(yè)技術(shù)能力水平高、專業(yè)技術(shù)崗位勝任力強的專技人員能優(yōu)先評聘?！焙伪笳f，在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘，以崗用人、競聘擇優(yōu)，可以使專業(yè)技術(shù)人才的評價與使用緊密結(jié)合起來，促進職稱制度與用人制度有效銜接。

　　為充分調(diào)動專技人才相對集聚的事業(yè)單位的選人用人積極性和靈活性，我省還積極探索在實行崗位管理的事業(yè)單位中建立評聘分開制度。如部分醫(yī)院在專技崗位不足，但專技人才又急需評審職稱的情況下，探索開展評聘分開制度，不僅改變了部分已聘任員工停滯不前的狀態(tài)，也幫助醫(yī)院形成有效的競爭機制，促進人才順暢有序流動，該做法同樣得到不少醫(yī)院有關(guān)負責人和醫(yī)生的肯定。

　　通過合理、靈活的評價機制，用人單位的自主權(quán)得到保障，人才的專長得到更好發(fā)揮。隨著職稱評審“含金量”的日益提高，省廣業(yè)集團公司適時實施了“總會計師制度”，在具備高級會計師職稱人才中選拔了一批專業(yè)全面、敢于創(chuàng)新的財會人才到下屬二級企業(yè)任職總會計師。不僅解決了財會技術(shù)人才的職務(wù)晉升問題，也進一步拓寬人才成長空間，充分發(fā)揮總會計師在企業(yè)價值管理、風險管理方面的作用，更好地促進企業(yè)的改革與發(fā)展。

　　建立評審權(quán)放后監(jiān)管機制；實行自主評審單位備案管理機制；探索建立自主評審單位信用評級管理機制；針對違規(guī)評審的單位，建立收回評審權(quán)機制……通過多種手段，我省有效實現(xiàn)對用人單位職稱評審進行監(jiān)督，確保職稱評審沒有“水分”，真正做到公開、公平、公正，營造職稱評價的良好氛圍。