近日省人社廳印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū) 推進深圳人力資源社會保障事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系、公共服務(wù)5個領(lǐng)域提出20條政策措施,涉及79項政策點,其中爭取到國家事權(quán)下放21項,目前已正式實施。
探索建立緊缺人才清單制度
《措施》提出,支持深圳實施就業(yè)優(yōu)先政策,建立健全促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與人力資源的互動發(fā)展,完善重點群體就業(yè)支持體系;擴寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,支持建設(shè)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)中心;加快深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),推動建設(shè)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢工場;深入推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”等工程,著力打造深圳特色國際化品牌。
《措施》還提出,推動深圳國際人才管理綜合改革,探索建立緊缺人才清單制度,拓寬國際人才招攬渠道;深化專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,加大職稱評審權(quán)限下放力度,支持深圳根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)目錄;推進創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),推進粵港澳職業(yè)資格認可先行先試;深化技能人才評價制度改革,創(chuàng)新技能人才評價方式;推動深圳技工教育高質(zhì)量發(fā)展,向深圳下放高級技工學校審批權(quán)限,建立健全適應(yīng)“雙元”育人職業(yè)教育的體制機制;探索構(gòu)建與發(fā)展需求相適應(yīng)的人事管理體制機制。
擴大失業(yè)保險基金支出范圍
《措施》明確支持深圳推動社會保障普惠共享先行示范,加快發(fā)展以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)、以企業(yè)(職業(yè))年金為補充、與個人儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險體系;構(gòu)建多層次工傷保險制度體系,支持深圳實行按建設(shè)項目參加工傷保險的費率浮動辦法,探索完善“早期介入”和“先康復后評殘”的工傷康復機制,探索工傷康復費用按病種付費支付方式改革,探索建立適應(yīng)非員工制家政服務(wù)從業(yè)人員的工傷保險模式;充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能,探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍、靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險辦法;加快推進粵港澳三地社會保險規(guī)則銜接。
《措施》還提到,要支持深圳完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,推動在根治欠薪方面走在全國前列;率先建立深港澳三地勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及爭議處理協(xié)作機制,加強區(qū)域間執(zhí)法信息共享和辦案交流,打造與港澳國際接軌的勞動爭議速調(diào)快裁服務(wù)模式;探索構(gòu)建適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的權(quán)益保障體系,維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。