近日,經(jīng)省政府同意,廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省土地管理改革2020年度工作方案》(下稱《方案》),部署了實施珠三角核心區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造、推動建設(shè)用地審批提速增效、農(nóng)村宅基地管理與改革、建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度等8項改革任務(wù),深度聚焦土地管理領(lǐng)域重難點問題,積極為全國土地管理改革探索新路子。
《方案》提出,今年要全面摸清珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)土地利用底數(shù)并實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,2020年珠三角新增村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)實施改造面積不少于1.2萬畝,同時鼓勵工業(yè)用地連片收儲開發(fā),出臺開發(fā)儲備超3000畝連片工業(yè)用地激勵政策;強(qiáng)化規(guī)劃用地保障與獎補(bǔ)制度落實,實行土地增值稅補(bǔ)助政策,加大對“工改工”及公益性項目獎補(bǔ)力度。
在助力鄉(xiāng)村振興方面,今年至少墾造水田7萬畝,全面完成30萬畝墾造目標(biāo)。多措并舉保障重大建設(shè)項目落實水田占補(bǔ)平衡,拓寬省內(nèi)、省外水田指標(biāo)來源,逐步將各地超計劃墾造水田納入全省計劃管理,向國家申請跨省域購買水田指標(biāo)。
另外,還將加速推動拆舊復(fù)墾駛?cè)肟燔嚨溃瑢嵭胁鹋f復(fù)墾與新增建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤激勵機(jī)制,落實鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、歷史建筑保護(hù),力爭全年拆舊復(fù)墾新增驗收備案1萬畝,累計完成3萬畝。開展全域土地綜合整治試點,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
《方案》還提出,廣東大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,堅持土地要素跟著項目走和分類保障,力爭全年新增“三舊”改造7.5萬畝,完成“三舊”改造6萬畝,其中完成1萬畝“工改工”改造。
在礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)和資源保障方面,廣東全年將建成綠色礦山70個,完成礦山石場治理復(fù)綠600公頃以上。加快投放石料資源,編制《廣東省建筑石料資源專項規(guī)劃(2020—2030年)》。
在海洋和林業(yè)方面,廣東省海岸線使用占補(bǔ)制度實施意見盡快出臺,實施海岸線使用占補(bǔ)和有償使用制度,加快推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動,通過岸線整治修復(fù)實現(xiàn)占補(bǔ)平衡。推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)與利用,實施紅樹林保護(hù)修復(fù)專項行動計劃,2020年計劃造林更新335萬畝,綠化美化鄉(xiāng)村1380個,建設(shè)沿海防護(hù)林基干林帶6.6萬畝。
省自然資源廳還將全力做好國家下放用地審批權(quán)承接工作,嚴(yán)格審查把關(guān),構(gòu)建規(guī)范透明、精簡高效的用地審批機(jī)制,提升用地審批管理水平;繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)用地用海用林“一體化”審批制度改革。制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價,依法推進(jìn)農(nóng)民集體所有農(nóng)用地征收工作。