廣東出臺10條扶持措施,推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。5日,據(jù)省商務(wù)廳消息,《廣東省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)扶持政策》(下稱《扶持政策》)已于日前印發(fā)?!斗龀终摺诽岢?,利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī),推動廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢相結(jié)合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區(qū)考察,共同開展合作區(qū)招商推介。同時,支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區(qū),企業(yè)間開展相互協(xié)作和資源整合,以合作區(qū)為載體推進(jìn)國際產(chǎn)能與裝備制造合作。
亮點(diǎn)1
開展合作區(qū)金融服務(wù)試點(diǎn)工作
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)是廣東與“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)合作、實現(xiàn)共贏的有效載體,為廣東參與“一帶一路”建設(shè)提供了有力支撐?!斗龀终摺分赋觯贫ㄔ撜?,旨在更好發(fā)揮廣東在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作區(qū)精細(xì)化建設(shè),加強(qiáng)對合作區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)工作,推動合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《扶持政策》從開展合作區(qū)金融服務(wù)試點(diǎn)工作、加大企業(yè)用匯支持力度、強(qiáng)化合作區(qū)風(fēng)險保障、加大對建區(qū)企業(yè)資金資助力度、加大對入園企業(yè)資金資助力度、加大對合作區(qū)招商資助力度、實施項目備案和人員出入境便利化措施、粵港澳共同推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)、鼓勵優(yōu)秀留學(xué)生與專業(yè)人士在合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)揮自律組織服務(wù)保障作用10個方面,提出了扶持措施。
其中,在金融服務(wù)方面,將由省商務(wù)廳、中國銀行廣東省分行、中國信保廣東分公司成立合作區(qū)金融服務(wù)試點(diǎn)工作組,加大對合作區(qū)建設(shè)的金融支持力度。建立中國銀行“廣東省分行+海外機(jī)構(gòu)”的“1+1”跨境聯(lián)動服務(wù)模式,對合作區(qū)實行清單式跟進(jìn)服務(wù)。
同時,對合作區(qū)建區(qū)企業(yè),以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局清晰合理、盈利能力或發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)、風(fēng)險防范科學(xué)的入園企業(yè),給予貸款利率、服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠和境外資產(chǎn)抵押貸款等支持,并提供融資辦理綠色通道、差異化授信、招商引資、國際市場開拓、一站式信用風(fēng)險保障和搭建合作區(qū)風(fēng)險防控平臺等綜合服務(wù)措施。
為強(qiáng)化合作區(qū)風(fēng)險保障,中國信保廣東分公司將為建區(qū)和入園企業(yè)提供對外投資保險、中長期出口信用保險、特險和短期出口信用保險等全產(chǎn)品、全流程信用風(fēng)險管理和融資服務(wù),為企業(yè)定制“信用風(fēng)險管理+貿(mào)易融資+項目融資”綜合服務(wù)方案。同時,進(jìn)一步簡化投保流程,提高承保審批效率,降低企業(yè)投保成本,對園區(qū)企業(yè)實行統(tǒng)一承保條件,享受相應(yīng)優(yōu)惠平臺費(fèi)率政策。
亮點(diǎn)2
加大對建區(qū)和入園企業(yè)資金資助力度
《扶持政策》還在多個方面加大資金資助力度。其中,在加大對建區(qū)企業(yè)資金資助力度方面,對建區(qū)企業(yè)前期委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項目可行性研究報告、項目風(fēng)險評估報告、環(huán)評報告、盡職調(diào)查報告等,委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供法律、技術(shù)、商務(wù)、投融資咨詢等服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用最高給予50%(或上限1000萬元)的資助。
對合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及為入園企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)工人培訓(xùn)、組織國內(nèi)及省內(nèi)招商活動等方面的費(fèi)用給予資金支持,合作區(qū)啟動建設(shè)后5年內(nèi)每年根據(jù)投入費(fèi)用給予最高2000萬元的資助。
在加大對入園企業(yè)資金資助力度方面,《扶持政策》支持我省企業(yè)入駐合作區(qū),對符合省促進(jìn)對外投資合作事項申報指南要求的入園項目,資金資助標(biāo)準(zhǔn)從原來的最高50%提高至60%(或上限800萬元)。入園項目政策性保險保費(fèi)資助比例從原來的80%提高至90%,將境外投資、園區(qū)廠房建設(shè)、設(shè)備采購和產(chǎn)品銷售納入信用保險統(tǒng)保平臺范疇。
對合作區(qū)的招商資助力度也將加大?!斗龀终摺诽岢?,通過舉辦各類展覽展會,為合作區(qū)搭建交流、展示、推介、招商平臺;建立合作區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的交流機(jī)制,積極探索務(wù)實合作模式。同時,協(xié)助合作區(qū)在省內(nèi)舉辦招商推介會、專題對接會、項目洽談會等,對符合省招商引資項目經(jīng)費(fèi)申報指南要求的我省企業(yè)赴合作區(qū)考察調(diào)研的交通費(fèi)用等給予資助。
亮點(diǎn)3
研究設(shè)立“一帶一路”人才培育項目
針對合作區(qū)建區(qū)企業(yè)和入園企業(yè)赴境外工作的人員,《扶持政策》也提出了多項便利化措施。其中,廣東將實施項目備案和人員出入境便利化措施。以合作區(qū)建設(shè)及入園項目作為試點(diǎn),商務(wù)與發(fā)展改革部門研究對我省對外投資企業(yè)與項目聯(lián)合開展事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新企業(yè)“走出去”監(jiān)管方式,提高對外投資備案便利化程度。外事管理部門對合作區(qū)建區(qū)企業(yè)與入園企業(yè)赴境外工作人員,以及涉及合作區(qū)工作部門和人員出訪開辟“綠色通道”,在加快審批流程等方面給予支持。
值得注意的是,《扶持政策》特別提出,粵港澳共同推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)。比如,利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī),推動廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢相結(jié)合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區(qū)考察,共同開展合作區(qū)招商推介。廣東還將支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區(qū),企業(yè)間開展相互協(xié)作和資源整合,以合作區(qū)為載體推進(jìn)國際產(chǎn)能與裝備制造合作。
在人才培育方面,《扶持政策》提出,鼓勵優(yōu)秀留學(xué)生與專業(yè)人士在合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為此,廣東將研究設(shè)立“一帶一路”人才培育項目,對東盟國家及其他小語種國家到廣東留學(xué)或參加國際培訓(xùn)班的優(yōu)秀學(xué)生與專業(yè)人士提供資助,培養(yǎng)商務(wù)等方面的專業(yè)人才與對華友好人士。推薦優(yōu)秀留學(xué)畢業(yè)生或參加國際培訓(xùn)班的專業(yè)人士到合作區(qū)和我省在境外投資的企業(yè)就業(yè)。
在合作區(qū)的建設(shè)中,廣東還將發(fā)揮自律組織服務(wù)保障作用。其中,支持省貿(mào)促會引導(dǎo)企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家建設(shè)境外廣東工業(yè)園區(qū),支持省貿(mào)促會牽頭在合作區(qū)建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易工業(yè)園區(qū)等。此外,廣東還將整合多方資源,支持國內(nèi)外金融、法律、會計、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)為合作區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。