走進(jìn)湛江雷州市客路鎮(zhèn)東坡西村，燈光籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、休閑公園、文化長(zhǎng)廊和黨建陣地一應(yīng)俱全，“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園）散布在村頭巷尾、路口田間……9月13日，全省農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升（粵西）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在湛江舉行。

　　會(huì)議提出，各地要研究和部署農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，把它作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，力爭(zhēng)從農(nóng)房管控“小切口”入手，用三到五年時(shí)間推動(dòng)農(nóng)村面貌“大變化”、顏值“大提升”。

　　珠三角核心區(qū)等率先打造一批樣板示范村莊

　　會(huì)議透露，近年來(lái)，我省大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。但是，農(nóng)房建設(shè)管控不嚴(yán)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌缺失等問(wèn)題仍存，成為我省鄉(xiāng)村振興及基層治理的短板，與廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和粵港澳大灣區(qū)地位不相適應(yīng)。

　　為此，省委、省政府高度重視，把農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升列入今年省委常委會(huì)工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告，此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的就是全面部署農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)我省農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級(jí)。

　　8月7日，省政府印發(fā)出臺(tái)了《廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），在省級(jí)層面研究制定政策文件全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。

　　《意見(jiàn)》明確指出，要注重示范引領(lǐng)，打造樣板示范村莊。在珠三角核心區(qū)、美麗鄉(xiāng)村“一十百千”（1個(gè)示范市、20個(gè)示范縣、120個(gè)示范鎮(zhèn)、1260個(gè)示范村）示范創(chuàng)建區(qū)域、省級(jí)新農(nóng)村示范片、省際邊界美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶等地率先打造一批樣板示范村莊。

　　茂名發(fā)放全省首筆農(nóng)房風(fēng)貌提升貸款

　　事實(shí)上，在推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面，全省有不少地方作出了一些有益探索?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，部分地市分享了探索經(jīng)驗(yàn)。

　　湛江市在推進(jìn)風(fēng)貌提升過(guò)程中，努力避免搞“一刀切”、千篇一律，注重挖掘村莊自身特色來(lái)進(jìn)行打造、提升：對(duì)一些地域特征和傳統(tǒng)文化習(xí)俗特色較為突出的村莊，加以挖掘利用；對(duì)整村農(nóng)房和村貌較差的村莊，予以大力整治提升；對(duì)旅游資源較為豐富的村莊，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)的開(kāi)展，打造各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

　　如該市徐聞縣角尾鄉(xiāng)放坡村利用廢棄的珊瑚石、紅貝殼、老船木和破漁網(wǎng)裝飾民宿和村中主巷和小景觀，把原來(lái)破舊的珊瑚屋，變成會(huì)“呼吸”的特色鄉(xiāng)村民宿，成為濱海村莊的一道美麗風(fēng)景線，彰顯海洋特色和漁家風(fēng)俗。

　　茂名高州市選取根子鎮(zhèn)元壩片區(qū)為試點(diǎn)，落實(shí)“四堅(jiān)持”舉措，努力將元壩片區(qū)建設(shè)成為嶺南風(fēng)貌的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，以示范帶動(dòng)全市鋪開(kāi)。目前，該片區(qū)有4個(gè)自然村完成外立面改造和整村風(fēng)貌管控，13個(gè)自然村完成外立面改造20%以上，共完成改造513戶。

　　針對(duì)農(nóng)戶自建房屋難以抵押、農(nóng)戶改造資金缺口等問(wèn)題，高州還在全省率先推出“荔鄉(xiāng)風(fēng)貌貸”金融服務(wù)，并于8月12日發(fā)放了全省首筆16萬(wàn)元的農(nóng)房風(fēng)貌提升貸款。

　　該貸款根據(jù)村民種植荔枝等農(nóng)作物的收入情況設(shè)計(jì)，農(nóng)戶提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)審核符合農(nóng)房管控要求后，借貸人再向銀行提交申請(qǐng)資料，待銀行實(shí)地評(píng)估后發(fā)放貸款，全程只需3—5個(gè)工作日。貸款金額最高30萬(wàn)元，還款期限最長(zhǎng)5年，年息為3.85%，比住房按揭貸款利率低接近2個(gè)百分點(diǎn)。

　　陽(yáng)江不僅已完成全部自然村村莊規(guī)劃，還編印2000多本農(nóng)房建設(shè)圖集分發(fā)到各行政村供村民參考，有力地促進(jìn)了農(nóng)房風(fēng)貌統(tǒng)一規(guī)范。如陽(yáng)春市松柏鎮(zhèn)沖垌果園村依據(jù)村莊規(guī)劃，引導(dǎo)村民集中建房，近兩年有10多戶村民采用相同的房屋設(shè)計(jì)圖建房，整個(gè)村莊呈現(xiàn)路相連、巷相通、屋整齊、村和諧的新面貌。

　　近年來(lái)，云浮市充分發(fā)揮該市“微網(wǎng)格”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)房建設(shè)管控納入“微網(wǎng)格”治理體系，共設(shè)置14392個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員進(jìn)行監(jiān)督管理。今年以來(lái)共組織開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)35次，依法處置違法占用耕地建筑78宗，拆除違法占地面積50畝。