靈活就業(yè)是社會就業(yè)模式的重要一環(huán)。近日,廣東出臺《廣東省支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧窂闹С职l(fā)展新就業(yè)形態(tài)、鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機會、加強靈活就業(yè)服務管理四個方面,出臺20條政策大力支持靈活就業(yè)。
支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展
《措施》提出大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,加大新就業(yè)形態(tài)職業(yè)培訓力度,構建新就業(yè)形態(tài)權益保障體系等舉措。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務機構等降低服務費、加盟管理費等費用,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。鼓勵行業(yè)提供在線協(xié)同服務,推動工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織和工作模式,實現(xiàn)資源共享、靈活協(xié)同。支持開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進項目試點工作,對符合條件的企業(yè)或個人落實培訓補貼。支持廣州、深圳、佛山市開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,適時推動建立職業(yè)傷害保障制度。
《措施》鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展,優(yōu)化審批管理服務。在符合法律法規(guī)規(guī)定且經(jīng)利害關系方同意的情況下,允許個體經(jīng)營者以其住宅作為住所(經(jīng)營場所)辦理營業(yè)執(zhí)照。允許通過網(wǎng)絡平臺開展經(jīng)營活動的個體經(jīng)營者以其網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為住所(經(jīng)營場所)辦理營業(yè)執(zhí)照。個人在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動的,無須辦理營業(yè)執(zhí)照。
在落實創(chuàng)業(yè)補貼等政策方面,《措施》提出,對符合條件的個體經(jīng)營者,提供最高30萬元貸款和貼息扶持。
降低參加養(yǎng)老保險門檻
《措施》對靈活就業(yè)人員失業(yè)、養(yǎng)老等方面也給予保障傾斜措施。廣東將實施承諾制就業(yè)失業(yè)登記,靈活就業(yè)人員可到就業(yè)地辦理就業(yè)登記,失業(yè)后可按規(guī)定在戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地辦理失業(yè)登記。完善統(tǒng)計監(jiān)測制度,建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度。同時,靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件和就業(yè)登記證明在就業(yè)地(或戶籍地)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員,2020年繳納基本養(yǎng)老保險確有困難的,可自愿暫緩繳費;2021年可繼續(xù)繳費,繳費年限累計計算;對2020年未繳費月度,可于2021年底前進行補繳,繳費基數(shù)在2021年個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。
根據(jù)《措施》,廣東將發(fā)揮品牌工程作用促進靈活就業(yè),推動“粵菜師傅”工程高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵勞動者通過開辦農(nóng)家樂、小餐館等個體經(jīng)營形式實現(xiàn)靈活就業(yè)。推動非全日制用工集中行業(yè)提質(zhì)擴容,加強建筑裝修行業(yè)培訓力度,推廣廣東社工“雙百計劃”經(jīng)驗等。指導使用非全日制用工的用人單位依法簽訂書面勞動合同或訂立口頭協(xié)議,依法參加工傷保險。
《措施》還鼓勵創(chuàng)新用工模式。將指導用人單位規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑,鼓勵有條件的地市搭建“共享用工”信息收集發(fā)布平臺。