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          去年廣東財(cái)政優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi) 民生支出只增不減

          時(shí)間 : 2021-01-22 08:46:09 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            據(jù)1月21日舉行的全省財(cái)政工作會(huì)議消息,2020年全省一般公共預(yù)算收入逐季好轉(zhuǎn),完成12922億元,增長2.1%,總量連續(xù)30年位居全國第一。支出方面,廣東大力壓減一般性支出節(jié)裕用民,全省一般公共預(yù)算支出企穩(wěn)回升,完成17485億元,增長1%。其中,省財(cái)政八成以上支出安排用于“1+1+9”工作部署。在去年省級(jí)年度預(yù)算已壓減的基礎(chǔ)上,廣東再壓減公用經(jīng)費(fèi)和一般性項(xiàng)目支出,騰出85億元用于保障重點(diǎn)工作。

            2020年,廣東優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi),在全國率先將疑似患者救治費(fèi)用納入基本醫(yī)保范圍,明確個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助;同時(shí)通過財(cái)稅優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、社保緩繳、貸款貼息等政策,給予企業(yè)全方位幫扶,全力支持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

            減稅降費(fèi)??

            再為企業(yè)群眾減負(fù)3000億元

            疫情之下,廣東不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策保市場主體,在2019年減稅降費(fèi)3044億元的基礎(chǔ)上,2020年再為企業(yè)和群眾減負(fù)達(dá)3000億元,其中減免延緩社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超2100億元,并發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼130億元,援企穩(wěn)崗財(cái)稅措施全面落實(shí)。

            具體來看,廣東實(shí)施包括減免小規(guī)模納稅人增值稅、免征受疫情影響較大行業(yè)增值稅、減免企業(yè)社保繳費(fèi)等系列政策,并結(jié)合省情對(duì)全省困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、延長稅款繳納期限、降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,做到能減則減、能免則免、能緩則緩。

            另一方面,廣東積極爭取地方政府新增債券額度3616億元,規(guī)模在全國地方最大,比2019年增長了66.7%,按照“急需、成熟、統(tǒng)籌、集中”的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),投入“兩新一重”項(xiàng)目資金超過六成,有力保障廣湛高鐵、白云機(jī)場、贛深高鐵等重大項(xiàng)目以及“雙十”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),帶動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

            同時(shí),全省504億元抗疫特別國債,八成以上用于支持公共醫(yī)療衛(wèi)生、污染防治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)建成一批補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;統(tǒng)籌安排17.8億元補(bǔ)貼資金支持汽車和家電下鄉(xiāng),著力擴(kuò)大內(nèi)需;省財(cái)政安排23.6億元并統(tǒng)籌中央財(cái)政專項(xiàng)資金6.7億元促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)。

            精準(zhǔn)施策??

            加快推進(jìn)廣東高質(zhì)量發(fā)展

            2020年我省強(qiáng)化財(cái)政攻堅(jiān)保障,推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就——籌措各級(jí)財(cái)政資金843億元,推動(dòng)全省剩余相對(duì)貧困人口相對(duì)貧困村在上半年全部穩(wěn)定脫貧、全部出列;省級(jí)財(cái)政落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金212.34億元;保障債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控,目前全省政府債務(wù)總體安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。此外,廣東還積極向財(cái)政部爭取中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債100億元并全部發(fā)行,支持防控農(nóng)合機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)。

            同時(shí),財(cái)政大力支持“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”加快建設(shè),加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。其中,我省支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一攬子財(cái)稅政策落地,發(fā)放大灣區(qū)人才引進(jìn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠補(bǔ)貼資金24億元,惠及近9000人;發(fā)起設(shè)立粵港澳重大科技成果轉(zhuǎn)化基金,資助建設(shè)20個(gè)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;下達(dá)生態(tài)保護(hù)區(qū)財(cái)政補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金73.7億元,補(bǔ)償規(guī)模實(shí)現(xiàn)2017—2020年年均增長40%;堅(jiān)持對(duì)基層轉(zhuǎn)移支付只增不減,省對(duì)市縣各項(xiàng)補(bǔ)助和債券轉(zhuǎn)貸資金達(dá)5260億元,增長12.7%。

            在科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)方面,省級(jí)安排科技資金63.1億元,優(yōu)先保障基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、“卡脖子”核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃及省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),助力全省區(qū)域創(chuàng)新能力排名位居全國前列。

            此外,全年廣東投入上千億元資金用于全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目,省級(jí)安排148.33億元支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,投入25億元建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革,廣東實(shí)現(xiàn)由省直部門主導(dǎo)向省直部門市縣政府共同主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,市縣可統(tǒng)籌涉農(nóng)資金達(dá)306億元,比2019年增加21億元。

            保障民生??

            全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)134萬人

            2020年,廣東堅(jiān)持民生支出只增不減,全省民生支出1.21萬億元,占一般公共預(yù)算支出約七成,全省教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、住房保障等支出增幅均遠(yuǎn)超過同期一般公共預(yù)算支出水平。

            其中,我省財(cái)政優(yōu)先支持穩(wěn)就業(yè),統(tǒng)籌財(cái)政就業(yè)創(chuàng)業(yè)等資金,推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”就業(yè)工程深入實(shí)施,支持?jǐn)U大“三支一扶”“希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃”等招錄規(guī)模,幫助高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè),全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)134萬人。

            在底線民生保障方面,省財(cái)政統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金286億元,提高困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),低保、特困人員、孤兒等168萬困難群眾基本生活保障水平穩(wěn)步提升。同時(shí),做好特殊時(shí)期困難群眾基本生活保障,對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人,及時(shí)予以臨時(shí)救助和發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,惠及群眾1800萬人次。

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