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          重大項目助推“十四五”開好局起好步 全省一季度1287個重大項目集中開工

          時間 : 2021-03-29 09:36:39 來源 : 南方日報網(wǎng)絡版
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            3月28日,在肇慶市寧德時代動力及儲能電池項目現(xiàn)場,隨著汽笛鳴動,十余臺工程機械臂在空中整齊揮舞,廣東省第一季度重大項目宣布開工。

            為在全省上下形成謀項目、抓項目、促項目的工作氛圍,省委、省政府決定2021年為重大項目開工年,每季度舉行一次重大項目集中開工活動。一季度全省各地共有1287個項目集中開工,總投資1.23萬億元,包括寧德時代動力及儲能電池、玉湖國際冷鏈產(chǎn)品交易中心、汕頭高鐵站樞紐一體化工程、正威(惠州)新材料制造二期、湛江東海島公共管廊等一大批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性項目。

            “十四五”開局,廣東加大力度推動重大項目建設,既有利于更好應對國內(nèi)外復雜嚴峻形勢、做好“六穩(wěn)”“六保”工作、鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭,也有利于打基礎補短板利長遠、為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

            按下大項目建設“快進鍵”

            2月2日,寧德時代與廣東省政府、肇慶市政府簽訂合作協(xié)議,一期投資120億元,規(guī)劃產(chǎn)能25Gwh,主要生產(chǎn)高端儲能鋰離子電池。如今不到兩個月時間,這里已累計完成了400多萬方的土方作業(yè),年底可實現(xiàn)首期廠房封頂,明年可實現(xiàn)首條生產(chǎn)線投產(chǎn),未來將構(gòu)建起從電芯制造到電池系統(tǒng)組裝的全流程產(chǎn)業(yè)鏈。

            今年以來,全省重點項目總體建設進展順利。1—2月完成投資1197億元,約占全省固定資產(chǎn)投資的30%,完成進度為15%,分別比2020年、2019年同期高5.6個百分點和1個百分點。

            據(jù)省發(fā)展改革委消息,2021年我省共安排省重點項目1395個,總投資7.28萬億元,年度計劃投資8000億元。

            一個個重大項目就像無數(shù)個超級引擎,不僅是穩(wěn)投資、促增長的“壓艙石”,也在加快補齊廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項,為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點提供強勁動力。

            以剛剛過去的2020年為例,在全球疫情蔓延和復雜國際形勢等一系列不可預見風險挑戰(zhàn)下,廣東重大項目建設逆勢而上,全省重點項目完成投資超過9000億元,創(chuàng)下歷史新高,有力支撐了全省經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

            “推進重大項目建設是廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。通過高水平的投資,能進一步增強投資對社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐力,是廣東打造戰(zhàn)略支點的重要舉措?!睆V東省委黨校教授陳鴻宇說。

            拉動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提升區(qū)域能級

            大項目,打基礎、補短板、利長遠。

            省“十四五”規(guī)劃綱要專門對重大項目建設作出部署,統(tǒng)籌安排十大領域重大項目建設,共103個大項、計劃總投資5萬億元。

            制造業(yè)是廣東最大的優(yōu)勢和競爭力所在,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是事關發(fā)展的根本性問題。為此,廣東提出要圍繞推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快培育新一代電子信息、綠色石化、高端裝備制造等20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,全面塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

            今年以來,廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局多點開花。3月2日,世界500強企業(yè)現(xiàn)代汽車集團全球首個海外氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)和銷售基地項目在廣州開發(fā)區(qū)動工。緊接著,寧德時代動力及儲能電池肇慶項目(一期)落戶肇慶,為未來5年粵港澳大灣區(qū)新能源汽車發(fā)展提供支撐。

            增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,關鍵在于加快現(xiàn)代化交通基礎設施、現(xiàn)代流通體系建設,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡。

            基礎設施工程是拉動投資的主力軍之一。1—2月我省基礎設施重點項目完成投資706億元,完成進度為14.3%,占全部重點項目完成投資的59%。

            就在3月20日,歷時三年多的施工后,贛深高鐵廣東段全線最后一座隧道——全長6236米的林寨隧道順利安全貫通,成功實現(xiàn)贛深高鐵廣東段隧道全線貫通,為全面進入鋪軌階段奠定了堅實的基礎。而隨著贛深高鐵在今年底建成通車,廣東將實現(xiàn)“市市通高鐵”,五年內(nèi)還有望實現(xiàn)“市市通350高鐵”。

            “從基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市群建設等多方面入手,將進一步密切廣東暢通國內(nèi)大循環(huán)和連接溝通世界的能力?!睆V東省社科院經(jīng)濟研究所副所長萬陸認為,通過前瞻性的基礎設施布局和在產(chǎn)業(yè)鏈上游關鍵環(huán)節(jié)項目建設,以及一批技術領先的大項目的示范帶動作用,將有效拉動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升廣東區(qū)域能級。

            破解區(qū)域發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)短板問題

            一直以來,廣東面臨著各地各產(chǎn)業(yè)基礎不一、發(fā)展特點不盡相同、區(qū)域發(fā)展不平衡等難題。

            優(yōu)化重大項目在全省的區(qū)位布局,成為廣東推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

            “大項目在優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局中有著重要作用?!比f陸認為,從基礎設施看,此次集中動工的重大項目著重提升珠江東西兩岸之間,以及“一核一帶一區(qū)”的互聯(lián)互通。從產(chǎn)業(yè)布局看,大手筆推動綠色石化、風電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將加快推動沿海經(jīng)濟帶東西兩翼成為經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。

            以此次活動所在地為例,2020年,肇慶引進產(chǎn)業(yè)項目505個、計劃投資總額1159億元,其中制造業(yè)項目占比超七成。今年計劃新引進項目1000個,新開工項目600個,新竣工項目500個,僅28日上午肇慶同步舉行產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式上,就動工206個項目,計劃投資820億元。

            從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,廣東產(chǎn)業(yè)集聚度高,在電子信息、石化、汽車等領域具備很強競爭力,但從整體看,和高質(zhì)量發(fā)展要求相比仍有差距。

            “這些大項目對產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈的帶動能力往往比較強,對資金投入、人才資源、組織管理和數(shù)據(jù)資源的要求也比較高。抓住這些項目,就可以促進基礎產(chǎn)品、配套產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)等多鏈條同步發(fā)展?!标慀櫽钫f。

            另一方面,廣東制造的數(shù)字化也已經(jīng)到了迫在眉睫的關口,必須立刻行動,加速推進。

            工信部智庫、中國科協(xié)智能制造學會聯(lián)合體副所長林雪萍認為,全球制造格局正在發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)鏈板塊重構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn),廣東產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從工業(yè)2.0發(fā)展到了3.0,正邁向工業(yè)4.0,這在很大程度上依靠數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)鏈的改造。

            不久前舉行的廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進會上,華為輪值董事長徐直軍指出,工業(yè)4.0時代的競爭,將會從企業(yè)間的競爭變成產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭,“廣東是制造大省,數(shù)字化轉(zhuǎn)型極其重要且迫切,廣東應該牢牢把握窗口期”。

            省發(fā)展改革委主任葛長偉表示:“今年我省固定資產(chǎn)投資增長的預期目標是8%左右,在實際工作中我們要更加努力,全力以赴抓好省重點項目建設工作,科學安排施工進度,搶抓工期,確?!奈濉卮箜椖拷ㄔO開好局、起好步?!?/p>

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