推動“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展,廣東有了首批地方標準。4月28日,省商務廳在穗舉辦家政服務系列標準新聞發(fā)布會,發(fā)布了首批7項廣東省家政服務地方標準,填補了我省家政服務領域多個標準空白。
其中,《家政服務 合同管理規(guī)范》在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務合同、家政三方服務合同、家政勞務合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書共6項合同范本,在全國范圍內(nèi)首次以標準的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本。
合同協(xié)議應含培訓條款
“由于家政服務業(yè)市場準入門檻低,市場上存在一批在場所、管理、人員、資金、服務等方面都還不夠成熟的企業(yè),存在一批素質(zhì)、能力不符合要求的從業(yè)人員,致使家政服務行業(yè)消費者認可度整體偏低?!笔∩虅諒d副廳長任少說,通過制定發(fā)布家政系列地方標準有利于凝聚行業(yè)共識,明確社會公認的基本要求,提升我省家政服務行業(yè)的整體發(fā)展水平。
本次發(fā)布的7項地方標準,對企業(yè)的經(jīng)營管理和家政服務員都有明確的要求。比如,《家政服務企業(yè)培訓管理規(guī)范》對培訓師資、培訓內(nèi)容和培訓實施程序等都提出了具體要求,有利于推動企業(yè)規(guī)范內(nèi)部培訓,包括崗前培訓和回爐培訓。
其中明確,企業(yè)與家政服務員簽訂的勞動合同或協(xié)議應包含培訓條款。新入職的家政服務員應參加崗前培訓。崗前培訓總時間不少于60標準學時。在崗的家政服務員應每年至少參加兩次“回爐”培訓。“回爐”培訓應包含專業(yè)技能提升、服務心態(tài)提升、安全意識培訓等方面。
“把服務標準和管理規(guī)范做到更加公開透明,用戶就能隨時隨地了解和掌控服務標準及規(guī)范。”51家庭管家是參與本次家政服務地方標準研制的企業(yè),該公司副總經(jīng)理陳祥國說,對照《家政服務企業(yè)培訓管理》中的考核標準,每個學員參加完對應的崗位培訓及考核后,可由培訓企業(yè)頒發(fā)培訓合格證書,客戶可以通過掃證書上的專屬二維碼,了解服務師所學的課時及技能板塊。
《家政服務員職業(yè)規(guī)范》則從職業(yè)道德、文化素質(zhì)、禮貌禮儀等方面明確了家政服務員的基本要求,從家庭餐制作、洗滌整理衣物、清潔家居、寵植物照料等對家政服務人員提出了能力的要求。
“標準化服務崗位,讓家政從業(yè)者能有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃和完善的社會福利及保障,真正做到讓每個家庭更幸福?!标愊閲f,《家政服務員職業(yè)規(guī)范》中的職業(yè)等級分為初、中、高級,每個級別對應服務技能要求不同,所獲得的勞動報酬也會有相應的區(qū)別,從業(yè)者可據(jù)此主動提升自己的服務技能。
此外,《家政服務 家政服務機構標準體系建設指南》主要對家政服務機構標準體系建設的總體要求、標準體系結構設計和原則等進行規(guī)范,有助于指導企業(yè)完善內(nèi)部管理,提高經(jīng)營管理水平。
“企業(yè)借助標準,可以不斷校正自身的經(jīng)營管理行為,提高家政服務的質(zhì)量層次,增加優(yōu)質(zhì)家政服務供給。家政服務員可以對照這些標準,進一步提升自身的能力素質(zhì),規(guī)范自身的服務行為,提升客戶的滿意度水平?!比紊僬f。
信用評價規(guī)范家政企業(yè)
本次發(fā)布的7項地方標準中,有3項都是信用類系列標準,分別是《家政服務 企業(yè)信用管理體系》《家政服務 企業(yè)信用評價》《家政服務 家政服務人員信用信息管理規(guī)范》。
《家政服務 企業(yè)信用評價》是七項標準中唯一一項評價類的標準,主要從企業(yè)信用評價的原則、信用等級劃分、信用評價指標(包括信用意愿、信用能力、信用表現(xiàn)和加分項)等方面規(guī)定了家政企業(yè)信用評價工作的開展,信用評價分為五個等級。
除了對家政企業(yè)的制度建設、場所、財務能力、人員管理、服務能力、管理能力等進行評價外,該標準一方面突出引領性,增加了對企業(yè)創(chuàng)新能力的要求,如研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權或引進先進技術的能力等。另一方面則突出前瞻性,如產(chǎn)業(yè)融合能力、產(chǎn)教融合能力等。
該標準還凸顯廣東特色,如增加了對接粵港澳大灣區(qū)的要求,包括技術對接、標準對接、人員對接、項目合作等。廣東省標準化研究院院長張定康認為,這3項標準的出臺不僅有助于完善家政信用監(jiān)管,也進一步回應了新出臺的《廣東省信用條例》。
任少介紹,目前全省歸集的家政服務員基礎信息已達80萬人次,比去年同期增加了20萬人次;完成“人證合一”身份認證和驗證授權人員已超過11萬人,是去年同期的2倍,均居全國前列。
合同范本保障基本權益
本次地方標準的一個核心亮點是《家政服務 合同管理規(guī)范》,該標準在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務合同、家政三方服務合同、家政勞務合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書共六項合同范本。
《家政服務 合同管理規(guī)范》不僅明確了家政服務合同簽訂的主體、形式、內(nèi)容,也對合同的履行、簽訂、糾紛處理及合同管理機構等進行了規(guī)范。該規(guī)范還在附件中提供了家政勞動合同、勞務合同、三方合同、中介合同等范本,有助于規(guī)范家政企業(yè)的合同管理,保障利益相關者的基本權益,促進我省家政服務合同范本的推廣使用。
張定康說,《家政服務 合同管理規(guī)范》在全國范圍內(nèi)首次以標準的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本,其中,“家政三方服務合同范本”的提出具有較強的創(chuàng)新性、實用性和可操作性,填補了行業(yè)空白。
“除了這次發(fā)布的7項標準之外,還有5項標準已經(jīng)取得了初步研究成果,待主管部門批準后發(fā)布。”任少說,今年省商務廳也還將再立項制定一批新的家政服務標準,力爭經(jīng)過2—3年的努力,建成涵蓋家政服務各個領域的標準體系。
目前,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的家政服務業(yè)都很火,未來是否會有統(tǒng)一標準?省市場監(jiān)管局相關負責人透露,目前依托已落戶廣東省標準化研究院的粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心,在省商務廳等主管單位領導下,聯(lián)合香港勞工處、入境處等港澳地區(qū)主管部門及社會團體,整合、協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)家政服務資源,構建家政服務標準聯(lián)盟或社會團體,完善標準化工作機制。
未來,廣東還將打造“灣區(qū)標準”品牌,以港澳優(yōu)質(zhì)、成熟服務經(jīng)驗為導向,開展粵港澳大灣區(qū)家政服務團體標準研制,逐步形成一套覆蓋全面的高水平高規(guī)格的先進標準體系,提升粵港澳家政服務水平。