為了加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,建立完善安全生產(chǎn)分類分級行政執(zhí)法體系,避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法、層層下放轉(zhuǎn)移執(zhí)法責(zé)任,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,日前,省應(yīng)急管理廳印發(fā)了《廣東省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級行政執(zhí)法暫行辦法》(下稱“暫行辦法”),自9月1日起實(shí)施,有效期為三年。
暫行辦法中明確,根據(jù)所屬行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、生產(chǎn)安全事故等情況,將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和一般生產(chǎn)經(jīng)營單位。
其中,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位包括安全風(fēng)險(xiǎn)等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位、已超期且仍未完成重大生產(chǎn)安全事故隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及上年度發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、上年度被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位、省、地級以上市應(yīng)急管理部門確定的平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域和其他應(yīng)當(dāng)納入的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位等。
在行政執(zhí)法權(quán)限方面,省級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)包括但不限于中央直屬企業(yè)駐粵分支機(jī)構(gòu)(一級分公司、子公司總部)、省屬企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展抽查。地級以上市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查,對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位開展抽查??h(市、區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)一般生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。原則上,對重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少開展一次執(zhí)法檢查,對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每三年至少開展一次執(zhí)法檢查。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”和暗查暗訪等方式開展執(zhí)法檢查和抽查。