日前,人社部、財政部、國家稅務總局、國務院港澳辦等四部門印發(fā)《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系和便利舉措,支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中,廣東將為有意愿的港澳青年提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務,按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、場地支持等扶持政策。
近年來,廣東認真貫徹落實黨中央、國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng)”升級版的決策部署,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果日益彰顯。2016年—2020年,全省人社部門累計促進創(chuàng)業(yè)65.6萬人,自2016年至今年7月,全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款155.81億元。
促進港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣東首先完善創(chuàng)業(yè)政策體系和政策落實機制,出臺《關于省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助的管理辦法》《省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等新一輪政策文件,促進一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策提標擴面。
人社部門牽頭會同多部門聯(lián)合出臺《關于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸷唾N息資金管理辦法》,進一步提升政策覆蓋面等,2016—2020年全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款108.64億元,比“十二五”期間增長3.8倍;今年1—7月發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款47.17億元,有效支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者解決“融資難”和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。此外廣東還開展初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升培訓,2016年—2020年累計培訓3500人,按每人1萬元標準給予資助。
同時,為加快粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展,廣東全方位推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),出臺《關于加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設實施方案》,成立由分管省領導任組長的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設專項小組;“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系基本形成,有效串聯(lián)粵港澳三地資源,促進港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
今年3月,粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地在廣州開園,作為龍頭的“1”,有力帶動構(gòu)建“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體布局。來自香港的鑫瀚高科技產(chǎn)業(yè)(廣東)有限公司創(chuàng)始人兼CEO柳妍熙第一時間入駐,她說:“這里硬件條件和優(yōu)惠政策都很好,對創(chuàng)業(yè)者是難能可貴的機會?!蹦壳?,該基地進駐企業(yè)涵蓋人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等前沿領域。
廣東還進一步完善創(chuàng)業(yè)孵化載體建設體系,綜合發(fā)揮區(qū)域性(特色性)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設補助、示范性孵化基地獎補和創(chuàng)業(yè)孵化補貼等政策效果,鼓勵各地建設認定創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺,大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。截至2020年底,全省建設認定創(chuàng)業(yè)孵化基地(含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地)超600家,累計認定省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地38家、國家級4家。
優(yōu)質(zhì)政策促進優(yōu)秀項目落地
近日,2021年廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽正在廣東多地如火如荼開展中。為加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,自2016年起省人社廳牽頭舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。截至目前,六屆“眾創(chuàng)杯”大賽已輻射23個國家,覆蓋34個省市區(qū),吸引500余所高校、技工院校和職業(yè)院校參與,累計參賽項目10.3萬個,直接參賽近70萬人,提供優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助逾7000萬元。獲獎項目累計獲得風險投資和銀行授信等超過70億元,超六成團隊組獲獎項目成功落地廣東。
2019年,嚴戀花憑借著“萬藝電商”項目拿下當年“眾創(chuàng)杯”農(nóng)村電商賽企業(yè)組的金獎。隨著配套資金獎勵、專題培訓、供需對接一系列政策服務的到來,“萬藝電商”按下了發(fā)展“快進鍵”,如今已成長為有著超900畝簽約蘭花基地的廣東省首批農(nóng)村電商基層示范站。
像嚴戀花這樣的雙創(chuàng)“金鳳凰”并非個案?!氨妱?chuàng)杯”自舉辦以來,不斷激發(fā)三農(nóng)人才的創(chuàng)新潛力與創(chuàng)業(yè)激情,助力鄉(xiāng)村振興。不僅在農(nóng)業(yè)領域,大賽注重“眾創(chuàng)”理念,激發(fā)各類群體雙創(chuàng)熱情——既引導精英人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也鼓勵草根群體自主創(chuàng)業(yè),參賽人員覆蓋科技專家、海歸人員、大學生、農(nóng)民工、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。
同時,廣東還注重以優(yōu)質(zhì)政策服務促進優(yōu)秀項目落地發(fā)展。我省為“眾創(chuàng)杯”獲獎項目提供最高50萬元資助;為參賽項目提供“12+N”支持措施,如對有資金需求的項目,積極提供獎金資助、補貼發(fā)放、合作銀行授信、創(chuàng)投對接等支持;對有服務需求的項目,則提供優(yōu)先入駐全省各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、參加交流展示對接活動等服務。