日前,省人力資源和社會(huì)保障廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》),提出健全司法鑒定人、公證員的職稱體系,形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)層級(jí)清晰、互相銜接的職稱評(píng)價(jià)體系,并暢通職稱申報(bào)渠道,進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制。
據(jù)介紹,《實(shí)施方案》旨在深化公證、司法鑒定等領(lǐng)域工作改革,貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、司法部《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。
《實(shí)施方案》明確公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱分為公證員和司法鑒定人2個(gè)專業(yè)類別。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層級(jí),其中高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。
職稱名稱方面,公證員的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱名稱依次為:四級(jí)公證員、三級(jí)公證員、二級(jí)公證員、一級(jí)公證員。司法鑒定人則是初級(jí)司法鑒定人、中級(jí)司法鑒定人、副高級(jí)司法鑒定人、正高級(jí)司法鑒定人。按照司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,司法鑒定人職稱分為4個(gè)專業(yè)方向,分別為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害。
對(duì)各級(jí)別職稱名稱及原司法鑒定人職稱與統(tǒng)一后的司法鑒定人職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系,以及公共法律服務(wù)專業(yè)人員各級(jí)別職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的對(duì)應(yīng),《實(shí)施方案》也都作了相應(yīng)的明確。
對(duì)于公共法律服務(wù)專業(yè)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),《實(shí)施方案》明確,突出德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,結(jié)合公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)際,突出對(duì)能力水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià),破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。
《實(shí)施方案》還對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,豐富職稱評(píng)價(jià)方式,建立以同行專家評(píng)議為基礎(chǔ)、個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制;暢通職稱申報(bào)渠道,進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制;建立職稱評(píng)審綠色通道,如對(duì)在促進(jìn)法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn),長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才,適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研能力要求,重點(diǎn)考察工作業(yè)績(jī)。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,放寬資歷和任職年限要求,可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
為更好促進(jìn)公共法律服務(wù)人才的培養(yǎng)使用,《實(shí)施方案》推動(dòng)職稱制度與人才培養(yǎng)使用有效銜接,堅(jiān)持以用促評(píng),實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與公共法律服務(wù)專業(yè)人員聘用、考核、晉升、待遇等有效結(jié)合。此外,還要求加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督和服務(wù),加強(qiáng)職稱評(píng)審委員會(huì)的建設(shè),健全工作程序和評(píng)審規(guī)則,嚴(yán)肅職稱評(píng)審工作紀(jì)律。