廣州南沙港四期全自動(dòng)化集裝箱碼頭。圖片來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū),香港科技大學(xué)(廣州)將于9月1日正式開(kāi)學(xué),首批開(kāi)設(shè)15個(gè)碩博士專業(yè),招收碩博士生。這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)成立的首家具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)地與香港合作舉辦大學(xué),為大灣區(qū)注入創(chuàng)新動(dòng)力。
制度創(chuàng)新動(dòng)能的充分釋放,正推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!叭ツ晡覀?cè)谌?fù)制推廣了13項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),今年部署13個(gè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),復(fù)制推廣62項(xiàng)最新改革創(chuàng)新成果?!?月18日,廣東省政府新聞辦舉行的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新階段性成果新聞發(fā)布會(huì)上,廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松介紹,截至目前,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)在全省復(fù)制推廣了203項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),發(fā)布了245個(gè)制度創(chuàng)新案例。
貿(mào)易便利??
百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)加快建設(shè)
“我們以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蛇口港、南沙港為樞紐港,持續(xù)推進(jìn)‘大灣區(qū)組合港’‘灣區(qū)一港通’模式試點(diǎn),將樞紐港和珠江沿江及內(nèi)河支線港視為同一港口,允許企業(yè)在支線港口直接辦理海關(guān)查驗(yàn)、放行、交還箱等手續(xù),提高碼頭場(chǎng)地和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)率?!睍?huì)上,海關(guān)總署廣東分署一級(jí)巡視員梁金成說(shuō),2022年上半年,該模式累計(jì)運(yùn)輸超過(guò)12萬(wàn)標(biāo)箱。
在當(dāng)天發(fā)布的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2021年最佳制度創(chuàng)新案例中,“粵港澳大灣區(qū)組合港”成為入選的15個(gè)案例之一。按2020年深圳西部港區(qū)30萬(wàn)標(biāo)箱國(guó)際中轉(zhuǎn)量測(cè)算,如全部采用“組合港”模式,可為船公司節(jié)省駁船運(yùn)費(fèi)超過(guò)3000萬(wàn)元。
投資貿(mào)易更便利,推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
在南沙,全球優(yōu)品、華南醫(yī)藥、美食美酒、冷鏈物流等國(guó)際集拼分撥中心加快建設(shè),打造飛機(jī)、汽車、糧食、藥品等百億級(jí)進(jìn)口平臺(tái)。今年初,南沙啟動(dòng)保稅加油許可權(quán)試點(diǎn),上半年完成1120噸保稅油加注業(yè)務(wù)。
在前海,電子元器件亞太集散中心、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼中心、離港空運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè),帶動(dòng)今年上半年前海綜保區(qū)進(jìn)出口962.5億元,增長(zhǎng)48.1%。前海還發(fā)展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),創(chuàng)新“保稅維修+保稅物流”監(jiān)管模式,支持華為、京東方、大疆等企業(yè)開(kāi)展境外產(chǎn)品保稅維修,今年1月—6月維修項(xiàng)目下進(jìn)出口額2948萬(wàn)美元。
金融開(kāi)放??
廣州期貨交易所啟動(dòng)上市申報(bào)
今年初,國(guó)家外匯管理局在全國(guó)四個(gè)自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展了跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn),南沙片區(qū)是其中之一?!霸谀仙?,我們圍繞落實(shí)‘放管服’改革、推進(jìn)跨境投融資體制改革創(chuàng)新、放寬資本項(xiàng)目匯兌限制等方面,推出13項(xiàng)外匯便利化改革措施。截至2022年7月末,各類市場(chǎng)主體累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)2359筆,交易金額51億美元?!比嗣胥y行廣州分行副行長(zhǎng)蘇赟說(shuō)。
近年來(lái),我國(guó)加快了融入全球金融市場(chǎng)的步伐。尤其是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇下,外資需要更加暢通便捷的渠道進(jìn)入內(nèi)地,加速布局內(nèi)地市場(chǎng)。
張勁松介紹,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易(FT)賬戶業(yè)務(wù)獲批拓展試點(diǎn)銀行和服務(wù)范圍,開(kāi)展貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2021年至今年上半年,跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量3757億元,占全省29%;跨境人民幣結(jié)算金額10156.5億元,占全省12.5%;累計(jì)發(fā)放FT項(xiàng)下貸款1015億元。
金融平臺(tái)也在加速建設(shè)。目前,廣州期貨交易所啟動(dòng)期貨品種立項(xiàng)及上市申報(bào)流程。前海聯(lián)合交易中心成功上線離岸大豆現(xiàn)貨交易品種,成交額達(dá)5.61億元。
合作密切??
粵港澳聯(lián)營(yíng)律所已有14家
今年7月,前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)正式開(kāi)園,前海夢(mèng)工場(chǎng)系列產(chǎn)業(yè)空間由4.7萬(wàn)平方米擴(kuò)展至13.9萬(wàn)平方米,港澳青年“創(chuàng)夢(mèng)”空間擴(kuò)展至3倍。前海合作區(qū)黨工委委員、前海管理局副局長(zhǎng)王錦俠說(shuō),前海構(gòu)建港企集聚發(fā)展政策體系,出臺(tái)金融、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)業(yè)政策,支持和便利港企集聚發(fā)展。
為大力支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),目前南沙已建成11個(gè)港澳青創(chuàng)基地,落戶港澳企業(yè)近3000家,投資總額1170億美元。前海打造深港青年夢(mèng)工場(chǎng),孵化香港團(tuán)隊(duì)335家。橫琴設(shè)立5個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,累計(jì)孵化562個(gè)港澳項(xiàng)目。
作為粵港澳合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近年來(lái)與港澳合作更加緊密。2021年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際吸引港澳投資額524億元,新設(shè)立港澳資企業(yè)2656家,占全省吸引港澳資的33.8%。今年上半年,新設(shè)立港澳資企業(yè)721家,實(shí)際吸引港澳投資額254.7億元,占全省吸引港澳資的29.6%。
同時(shí),不斷擴(kuò)大對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放,設(shè)立了14家粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,建成了內(nèi)地首家澳資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),成功備案55家香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和253名香港專業(yè)人士,前海港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)備案范圍擴(kuò)充至16類,設(shè)立了7家港澳聯(lián)營(yíng)稅務(wù)所。橫琴則拓展澳門(mén)居民就業(yè)領(lǐng)域,超1000名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等澳門(mén)專業(yè)人士獲跨境執(zhí)業(yè)資格。
產(chǎn)業(yè)提速??
橫琴打造元宇宙超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)
近年來(lái),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷提速。目前,橫琴已注冊(cè)科技型企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家,“獨(dú)角獸”培育入庫(kù)企業(yè)16家,總規(guī)模100億元的廣東粵澳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金落戶橫琴,集聚集成電路企業(yè)超過(guò)400家。
“聚焦四大產(chǎn)業(yè),橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌以來(lái)已有13個(gè)高新科技重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約。我們還協(xié)同澳門(mén)謀劃出臺(tái)元宇宙配套產(chǎn)業(yè)政策,打造橫琴元宇宙超級(jí)試驗(yàn)場(chǎng)。”橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)主任符永革說(shuō)。
而在南沙,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億,廣汽豐田五線正式投產(chǎn),集聚500余家人工智能和生物科技創(chuàng)新企業(yè),啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)自動(dòng)駕駛與智慧交通示范區(qū)。
前海則大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟(jì)。目前,前海深港國(guó)際金融城入駐199家金融機(jī)構(gòu),持牌金融機(jī)構(gòu)76家,吸引了瑞銀集團(tuán)、法國(guó)安盛集團(tuán)等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)入駐。