建設(shè)者們?cè)诃h(huán)北部灣廣東水資源配置工程合江支洞試驗(yàn)段施工作業(yè)。圖片來源:廣東省水利廳
“以后喝水、生活都不用愁了!”
8月31日,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開工建設(shè)。聽到消息,湛江市徐聞縣下橋鎮(zhèn)橋南村委北山村村民黃堪學(xué)臉上笑開了花。
隨著工程正式開工,這項(xiàng)總投資606.43億元的重大水利工程,成為廣東省迄今為止引水流量最大、輸水線路最長(zhǎng)、受水區(qū)域最廣、建設(shè)條件最復(fù)雜、工程投資規(guī)模最大的跨流域引調(diào)水工程。此前廣東水利建設(shè)史上的投資規(guī)模紀(jì)錄,是投資規(guī)模約354億元的珠三角水資源配置工程。
“工程建成后,多年平均年供水量達(dá)20.79億立方米,將大幅度提高粵西地區(qū)特別是雷州半島的供水保障能力。”省水利廳副廳長(zhǎng)申宏星表示,該工程可幫助粵西地區(qū)新增灌溉面積185萬畝,助力鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全;可退減超采地下水5.66億立方米,退還被擠占的生態(tài)環(huán)境用水1.85億立方米,為改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件;同時(shí)對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)發(fā)揮積極作用,為國(guó)家北部灣城市群建設(shè)、構(gòu)建廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局和打造湛江省域副中心城市提供堅(jiān)實(shí)水資源保障。
破解水資源時(shí)空分布不均難題
跨流域調(diào)水筑起全省水網(wǎng)“大動(dòng)脈”
“我們村有800多人,一直以來都是飲用地下水,水量不穩(wěn)定,水質(zhì)也不安全。農(nóng)作物靠打井灌溉,也影響了產(chǎn)量?!闭f起當(dāng)?shù)赜盟y的現(xiàn)狀,黃堪學(xué)連連嘆息。
徐聞縣地處雷州半島最南端,屬丘陵地帶。由于地形所限,加上缺乏大型蓄水工程,徐聞縣河流水系獨(dú)流入海,源短流急,降雨蓄不住,時(shí)常發(fā)生旱災(zāi),有“十年九旱”的說法。為破解雷州半島干旱缺水問題,湛江市委、市政府實(shí)施了多次大規(guī)模的改水治旱工程,特別是1959年興建鶴地水庫(kù)和青年運(yùn)河,1998年實(shí)施西南治旱,極大地改善了雷州半島干旱情況,但當(dāng)?shù)厝彼置嫖茨艿玫礁拘愿淖儭?/p>
因此,對(duì)于環(huán)北部灣廣東水資源配置工程開工,黃堪學(xué)等當(dāng)?shù)卮迕耠y掩激動(dòng)心情。該工程由西江水源工程、輸水干線工程和分干線工程組成,輸水線路總長(zhǎng)近500公里,從云浮市西江干流取水,通過泵站加壓,基本采取全線封閉輸水型式,將源源不斷的西江水輸送至包括徐聞縣在內(nèi)的湛江、茂名、陽(yáng)江、云浮4市的13個(gè)縣區(qū),助力當(dāng)?shù)匦纬啥嗨垂┧窬?,極大增強(qiáng)水資源保障能力。
“工程建成后,我們不但能夠喝上優(yōu)質(zhì)的自來水,種植的農(nóng)作物預(yù)計(jì)也能增產(chǎn)20%?!毙炻効h下橋鎮(zhèn)北插村村委會(huì)主任郭朝棟激動(dòng)地說。
徐聞的缺水局面,是廣東水資源時(shí)空分布不均難題的縮影。據(jù)水利專家介紹,廣東地處珠江流域下游,臨南海之濱,降雨豐沛、河網(wǎng)密布。但由于自然環(huán)境和地理環(huán)境的客觀局限,每年4月至9月,廣東水量過分集中,大部分流泄入海,成為不可支配的水資源;10月至次年3月,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水高峰,恰恰又是河川徑流的枯水期。此外,廣東水資源地域分布不均,粵東、粵北和粵西沿海等地水資源比較緊缺,粵西地區(qū)特別是雷州半島,自古以來就是全國(guó)聞名的苦旱之地。自然調(diào)蓄能力弱、豐枯變化大,水資源短缺問題長(zhǎng)期困擾粵西人民。
資源性、工程性和水質(zhì)性缺水并存,已成為制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。重塑水資源時(shí)空分布格局,刻不容緩。
如今,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開工建設(shè),珠三角水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程持續(xù)取得進(jìn)展,一條條跨區(qū)域輸水渠道穿山越嶺,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口重心和水資源重心的“時(shí)空錯(cuò)配”現(xiàn)象,正在隨著廣東“大手筆”的水利工程建設(shè)得到全面改善。
根據(jù)廣東“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,未來廣東將通過跨流域調(diào)水筑起全省水網(wǎng)“大動(dòng)脈”,構(gòu)建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)。具體而言,就是規(guī)劃以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”,以珠三角水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江水資源一體化工程、東深供水工程等重大水資源配置工程為“橫”,構(gòu)建覆蓋全省16個(gè)地級(jí)以上市、受益人口超7600萬人的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。工程全部建設(shè)完成后,可基本解決長(zhǎng)期以來困擾廣東的水資源時(shí)空分布不均問題,為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的水安全保障。
發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“定盤星”作用
重大水利工程推動(dòng)我省水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破
“水利投資規(guī)模巨大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用較大,并通過乘數(shù)效應(yīng),未來還可能衍生出新的消費(fèi)、投資,有望拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速上行?!北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍說。
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,水利投資靠前發(fā)力。今年上半年,廣東重大水利工程開足馬力,奮力跑出建設(shè)“加速度”。截至6月30日,我省水利投資完成456.9億元,再創(chuàng)歷史新高。全省水利項(xiàng)目已開工2695個(gè),開工率達(dá)67.3%。根據(jù)規(guī)劃,廣東“十四五”期間水利投資要完成4050億元,是“十三五”投資完成規(guī)模的2.2倍。
“廣東已進(jìn)入水利投資規(guī)模最大的歷史時(shí)期?!笔∷麖d規(guī)劃計(jì)劃處副處長(zhǎng)任啟偉告訴記者,水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,具有較好的規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ),特別是重大水利工程投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多,在保障水安全、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拉動(dòng)有效投資需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面具有重要作用。
根據(jù)水利部珠江水利委員會(huì)有關(guān)專家初步估算,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的建設(shè),可以有效帶動(dòng)GDP增長(zhǎng),新增就業(yè)崗位30萬個(gè),充分發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“定盤星”與“壓艙石”作用。
與此同時(shí),在水利專家看來,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的建設(shè),不僅將系統(tǒng)解決粵西地區(qū)干旱缺水的問題,也將大力推動(dòng)我省水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破。
“興建引調(diào)水工程難度極高,從規(guī)劃、選址、立項(xiàng)到設(shè)計(jì)等都經(jīng)過深入論證?!鄙旰晷墙榻B,以珠三角水資源配置工程為例,因工程全長(zhǎng)達(dá)113.1公里,要穿越多個(gè)核心城市群、眾多江河湖海和鐵路公路,從2014年到2018年,工程線路的規(guī)劃選址進(jìn)行了幾十輪協(xié)調(diào)與優(yōu)化調(diào)整。
同樣,對(duì)于環(huán)北部灣廣東水資源配置工程來說,該工程輸水線路總長(zhǎng)近500公里,工程總投資較珠三角水資源配置工程幾乎翻了一番。其中,工程輸水干線將穿越擁有粵西第一高峰的云開山脈,該段隧洞總長(zhǎng)約64.5公里,最大埋深約910米,是迄今廣東埋深最大的輸水隧洞,其難度可想而知。
“工程將投入12臺(tái)TBM集群施工,其中6臺(tái)直徑達(dá)9米以上,在整個(gè)國(guó)內(nèi)水利建設(shè)史上都十分罕見?!敝需F裝備副總經(jīng)理王杜娟表示,近500公里的輸水隧洞將使用盾構(gòu)機(jī)和TBM以及部分鉆爆法施工共同完成。其中,大直徑TBM集群施工規(guī)模國(guó)內(nèi)罕見,其裝備技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
環(huán)北部灣廣東水資源配置工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師劉元?jiǎng)妆硎?,針?duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維各階段的重點(diǎn)難點(diǎn),該項(xiàng)目依靠科技創(chuàng)新,聚焦重大技術(shù)難題科研攻關(guān),充分論證,編制了《環(huán)北部灣廣東水資源配置工程科研綱要》。隨著科研課題的全面開展,將為工程順利建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
大力改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展
湛江、茂名、陽(yáng)江是北部灣城市群的重要城市,也是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,輸水沿線的云浮市為珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶主要城市之一。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,上述四市城鎮(zhèn)生活及工業(yè)用水的需求日益增長(zhǎng),河道生態(tài)用水與農(nóng)業(yè)灌溉用水被擠占,局部水污染問題凸顯;湛江市、茂名市地下水超采且水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已造成地面塌陷和海水入侵等生態(tài)問題,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
環(huán)北部灣水資源配置工程建成后,上述四市尤其是整個(gè)雷州半島的水源結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地的變化,徹底擺脫水資源匱乏的掣肘,區(qū)域水生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
盛夏時(shí)節(jié),走在位于云浮市北部的西江畔,藍(lán)天、綠水、青山相映成趣。環(huán)北部灣廣東水資源配置工程將在此建設(shè)地心泵站,取水潤(rùn)澤粵西大地。
“環(huán)北部灣廣東水資源配置工程高度重視對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響與修復(fù),建成后將進(jìn)行水資源供需兩側(cè)剛性約束和配置。”中國(guó)工程院院士陳湘生介紹,工程取水口位于思賢滘上游,工程建成使用后,將在思賢滘流量小于2700立方米每秒時(shí)停止取水,基本不會(huì)對(duì)思賢滘生態(tài)需水量及壓咸流量產(chǎn)生不利影響。
與此同時(shí),該工程建成后,從西江引入的新增供水每年可幫助粵西地區(qū)退減地下水超采區(qū)開采量5.66億立方米,逐步恢復(fù)該地區(qū)地下水動(dòng)態(tài)平衡,緩解因地下水超采導(dǎo)致的地面沉降、海水入侵等方面的生態(tài)與環(huán)境問題,并退還擠占河道的生態(tài)用水,大幅度改善天然河道的水生態(tài)環(huán)境。
綠水青山就是金山銀山。近年來,廣東積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,在合理配置水資源、保障區(qū)域供水安全方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),重大水利工程建設(shè)不僅追求經(jīng)濟(jì)效益,還將修復(fù)生態(tài)作為水資源綜合高效利用的重要目標(biāo)之一,也成為近年來我省轉(zhuǎn)變治水方式,推進(jìn)美麗廣東建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的一大趨勢(shì)。
如在水資源豐富的珠江三角洲地區(qū),由于水資源分布和使用極不平衡,隨著珠三角城市群的飛速發(fā)展,東江以占全省18%的水資源總量、支撐起全省28%的人口用水和48%的GDP,水資源開發(fā)利用率不斷逼近警戒線,致使東江流域生態(tài)環(huán)境受到威脅。而隨著珠三角水資源配置工程的加速推進(jìn),力爭(zhēng)明年底建成通水,屆時(shí)不僅將解決廣州、深圳、東莞生活生產(chǎn)缺水問題,為香港等地提供應(yīng)急備用水源,還將大大緩解東江流域的供水壓力,通過西江、東江水源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑,退還東江流域及沿線城市被擠占的生態(tài)用水,進(jìn)一步增加?xùn)|江的生態(tài)流量,緩解或降低東江水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,助力東江流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
可以預(yù)見,隨著像環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等更多跨流域調(diào)水重大水利工程的實(shí)施,廣東水安全保障能力將得到全面提升。同時(shí),隨著水利工程綜合效益充分發(fā)揮,我省水利管理、水資源科學(xué)配置能力不斷增強(qiáng),河湖生態(tài)環(huán)境也將得到持續(xù)改善,水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖逐漸變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
■數(shù)讀
●工程總投資606.43億元,輸水線路總長(zhǎng)約500公里,總工期96個(gè)月;
●工程建成后多年平均年供水量達(dá)20.79億立方米。其中城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水14.38億立方米,農(nóng)業(yè)灌溉供水6.41億立方米;
●該工程可幫助粵西地區(qū)新增灌溉面積185萬畝;
●該工程可幫助粵西地區(qū)退減超采地下水5.66億立方米,退還被擠占的生態(tài)環(huán)境用水1.85億立方米;
●工程供水范圍覆蓋湛江、茂名、陽(yáng)江和云浮4個(gè)地級(jí)市,受水區(qū)4市面積3.09萬平方公里,占廣東省總面積的22%,GDP占廣東的7.1%,人口占13.6%,耕地面積占30.7%。