黨的十八大以來，中國金融業(yè)取得歷史性成就。這十年，廣東金融業(yè)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步擴大金融開放：跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國第一；全國首創(chuàng)本外幣一體化賬戶、本外幣一體化資金池；推動“深港通”“債券通”“跨境理財通”三大“金融通”范圍不斷擴展；綠色信貸和債券規(guī)模居全國首位……

　　當前，廣東正緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機遇，站在更高平臺上，實現(xiàn)金融業(yè)改革開放更大的跨越。

　　搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)機遇

　　在珠海橫琴，澳門居民江林（化名）通過澳門國際銀行提供的“大灣區(qū)直貸方案”辦理跨境抵押貸款，有近百個港澳家庭在該行辦理這項業(yè)務(wù)，在內(nèi)地安置新家。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌一年來，交出了一份亮眼的金融成績單：吸引超700家金融類企業(yè)落戶，2022年上半年金融業(yè)增加值達82億元。這只是廣東金融創(chuàng)新一處縮影。不僅是珠海橫琴，在廣州南沙、深圳前海，當?shù)亟鹑诎l(fā)展各具特色，改革動力不斷釋放，實體經(jīng)濟得到進一步支撐。

　　十年來，自由貿(mào)易（FT）賬戶上線、外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點、貿(mào)易外匯收支便利化試點、私募股權(quán)投資基金跨境投資試點……一系列創(chuàng)新舉措走在全國前列，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供金融動能。

　　2014年12月31日，國務(wù)院正式批準設(shè)立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）。

　　大時代有大擔(dān)當。2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布。次年5月，《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》發(fā)布；6月，廣東推出“灣區(qū)金融80條”，金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。廣東緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機遇，站在更高平臺上，實現(xiàn)金融業(yè)改革開放更大的跨越。

　　“我們無需逐筆提交單證材料，直接通過電子化渠道向銀行發(fā)起交易申請，10分鐘左右即可結(jié)算成功?？缇迟Q(mào)易結(jié)算效率大大提高，既減少了資金占用，又節(jié)省了大量人力物力?！币患译娨曋圃炱髽I(yè)相關(guān)負責(zé)人近日表示。這是廣東貿(mào)易外匯收支便利化試點帶來的可喜變化，截至目前，該試點業(yè)務(wù)在廣東（不含深圳）累計結(jié)算11.5萬筆，金額破千億美元。

　　為便利企業(yè)跨境支付和投融資活動，更好服務(wù)三地經(jīng)貿(mào)往來，人民銀行先后出臺多項貿(mào)易投資便利化舉措，簡化跨境結(jié)算流程，優(yōu)化跨境投融資管理，本外幣合一資金池試點、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等率先在大灣區(qū)落地。

　　來自人民銀行廣州分行的數(shù)據(jù)顯示，自2020年起，人民幣已成為大灣區(qū)第一大結(jié)算貨幣，累計結(jié)算量超21萬億元。

　　在中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長連平看來，廣東在深化金融改革開放方面具有較好的區(qū)位優(yōu)勢與較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)，做出了諸多努力，也取得了很大成效，在改革、開放、創(chuàng)新方面都有著先行探索的積極意義。

　　綠色金融等改革取得積極成效

　　金秋時分，廣東仍綠意盎然。綠色銀行、氣候支行、綠色金融事業(yè)部、綠色金融創(chuàng)新、綠色債券、綠色票據(jù)……一批全國或者行業(yè)的“首家”“首單”在廣東涌現(xiàn)；“碳中和”債券規(guī)模、綠色信貸和債券規(guī)模不斷刷新紀錄。

　　綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，廣東是如何將綠色金融打造成一張新名片的？

　　在綠色金融尚未走入大眾視野之際，廣州于2017年6月獲批設(shè)立國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

　　大灣區(qū)建設(shè)日新月異，綠色金融發(fā)展動能澎湃。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，建設(shè)國際認可的綠色債券認證機構(gòu)。綠色金融成為《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》、“灣區(qū)金融80條”等金融文件中的關(guān)鍵字。在深圳，全國首個綠色金融條例——《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》于2021年3月1日起開始實施。

　　與全國其他省份相比，廣東在綠色金融發(fā)展上的優(yōu)勢是能夠和港澳地區(qū)形成合力。2020年9月4日，粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟在廣州成立，粵、港、澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢共同推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推進粵港澳大灣區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　走進廣東惠州的平海發(fā)電廠，空氣中聞不到一絲異味。發(fā)電廠財務(wù)部副部長歐陽駕武介紹，公司選擇“碳市場履約”及“單位火力發(fā)電平均供電煤耗下降”兩個績效目標與票面利率掛鉤發(fā)行中期票據(jù)，不僅有效籌集到了3億元資金，還推動了公司可持續(xù)發(fā)展。這款在碳達峰、碳中和決策部署下應(yīng)運而生的創(chuàng)新金融工具，是廣東省首單可持續(xù)掛鉤債券，也是全國首單碳市場履約掛鉤的債券。

　　十年來，廣東綠色金融改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列，在綠色金融標準、綠色金融產(chǎn)品、綠色債券等領(lǐng)域開創(chuàng)了多個國內(nèi)“首個”“首單”。來自人民銀行廣州分行的數(shù)據(jù)顯示，廣東省綠色貸款余額從2017年末的3807億元上升至2021年底的1.43萬億元，綠色債券余額從2017年末的49億元上升至2021年底的2200億?！疤贾泻汀眰?，綠色信貸和債券規(guī)模都居全國首位。

　　政策引領(lǐng)，繼續(xù)在綠色金融方面做足文章。今年7月，廣東印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達峰行動的實施方案》，力爭到2025年，全省設(shè)立綠色專營機構(gòu)40家，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。

　　綠色金融只是廣東金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的亮點之一。廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長于海平表示，近年來，廣東穩(wěn)步推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化金融資源配置，多渠道拓展資金來源，深化金融開放、綠色金融、科創(chuàng)金融、普惠金融等方面的改革創(chuàng)新，取得了積極的成效。

　　全力推動粵港澳三地金融互聯(lián)互通

　　9月23日，一則消息從粵港兩地聯(lián)合舉辦的“拓展離岸人民幣債券市場 活用債券融資助力大灣區(qū)發(fā)展”座談會上傳來。

　　“今年前8個月，香港‘點心債’發(fā)行額達歷年同期的高峰。”香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇宣布，作為在香港發(fā)行的人民幣計價債券，“點心債”已成為內(nèi)地企業(yè)境外融資的好工具。同時他還透露，內(nèi)地投資者通過債券通“南向通”投資香港離岸債券出現(xiàn)增長趨勢。

　　得益于以“債券通”“深港通”“跨境理財通”等為代表的“金融通”的投資范圍不斷擴容，三地金融市場向更高水平的融合發(fā)展邁進。

　　2021年啟動試點的“跨境理財通”業(yè)務(wù)吸引個人投資者超3萬人，金額11.91億元；“三地通保通賠”累計承保港澳跨境機動車輛4.99萬輛次；跨境醫(yī)療險、大灣區(qū)專屬重疾險為10萬人提供風(fēng)險保障超360億元……跨境金融服務(wù)產(chǎn)品實現(xiàn)多項全國首創(chuàng)，粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈加速形成。

　　近年來，廣東金融系統(tǒng)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇，深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，高起點、高標準、高質(zhì)量推進大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)，助力灣區(qū)構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟體，支持廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。

　　截至目前，廣東吸引177家港資、澳門資金融機構(gòu)進駐，成為“全國第一個且唯一外資銀行地市全覆蓋”的省份；港澳資金融機構(gòu)布局實現(xiàn)多個“首家”，包括首家外資期貨控股公司、首家澳門資銀行營業(yè)性機構(gòu)、首家港資消費金融公司、首家港資控股基金管理公司等；招商銀行、平安銀行、廣發(fā)銀行、東莞銀行、廣發(fā)證券、國信證券、平安證券、招商證券、中信證券等機構(gòu)在港澳及境外設(shè)立機構(gòu)。

　　當前，廣東正以更大魄力、在更高起點上推進改革開放，在構(gòu)建新發(fā)展格局中扛起廣東擔(dān)當、展現(xiàn)廣東作為、再創(chuàng)廣東優(yōu)勢。

　　“廣東應(yīng)抓住‘雙區(qū)’建設(shè)和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機遇，全力推動粵港澳三地金融運行規(guī)則銜接、制度對接、市場互通，通過持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，為粵港澳大灣區(qū)打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供有力支持?！睆V東省社會科學(xué)院港澳臺研究中心主任任志宏建議。在他看來，粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐已經(jīng)初具規(guī)模。

　　【廣東金融改革開放成績單】

　　跨境貿(mào)易

　　●全國首創(chuàng)本外幣一體化賬戶、本外幣一體化資金池等試點措施。截至2022年6月末，廣東（不含深圳，下同）辦理跨境人民幣結(jié)算金額16.11萬億元人民幣，較2012年增長17.2倍。人民幣成粵港澳大灣區(qū)第一結(jié)算貨幣，結(jié)算量超21萬億元。

　　跨境投資

　　●全國首創(chuàng)“跨境理財通”，目前，個人投資者超3萬人，資金跨境匯劃11805筆，金額11.91億元；“深港通”“債券通”“基金通”范圍和規(guī)模不斷擴大，其中，“深港通”總成交額超47萬億元，年均增長94.5%。

　　跨境保障

　　●全國首創(chuàng)跨境車險，累計承保港澳跨境機動車輛4.99萬輛次；首個區(qū)域性重疾險落地，累計為10萬人提供風(fēng)險保障超360億元。

　　綠色金融

　　●截至2021年底，廣東綠色信貸1.43萬億元，綠色債券規(guī)模2200億元，均居全國首位。創(chuàng)新碳排放權(quán)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款、綠色供應(yīng)鏈融資等金融產(chǎn)品，發(fā)行國內(nèi)首單綠色票據(jù)、“碳中和”債券。

　　雙向開放

　　●314家外資金融機構(gòu)進駐廣東，其中港澳資金融機構(gòu)180家。新設(shè)立國內(nèi)首家港資消費金融公司、首家港資控股基金管理公司、首家全牌照港資控股證券公司、首家外資全資控股期貨公司。