近日,據(jù)廣東省民政廳消息,今年以來(lái),全省累計(jì)下達(dá)2023年困難群眾救助補(bǔ)助資金84.5億元,向136.22萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象及22.89萬(wàn)名城鄉(xiāng)特困人員等困難群眾發(fā)放社會(huì)救助金。
找到需要幫助的困難群體,離不開(kāi)數(shù)據(jù)幫助。廣東省民政廳建設(shè)了廣東省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“核對(duì)系統(tǒng)”)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),分別于2017年、2021年上線運(yùn)行,提供給全省各級(jí)民政部門使用,覆蓋省、市、縣、鎮(zhèn)4級(jí)共1745個(gè)單位。兩個(gè)系統(tǒng)目前匯聚了12個(gè)政府部門、28類商業(yè)銀行及證券等單位以及18類特殊困難群眾基本信息,對(duì)405萬(wàn)名低收入人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
據(jù)統(tǒng)計(jì),低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息并入戶調(diào)查12.88萬(wàn)條,其中納入民政救助13470人,轉(zhuǎn)介其他部門救助11240人。核對(duì)系統(tǒng)今年以來(lái)共為107.36萬(wàn)戶、262.45萬(wàn)名社會(huì)救助申請(qǐng)人出具了經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告,群眾通過(guò)身份證和授權(quán)書(shū)即可申請(qǐng)社會(huì)救助。
“政策找人”,大數(shù)據(jù)找出“沉默的少數(shù)”
今年8月起,在工作人員的幫助下,清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣禾洞鎮(zhèn)鋪莊村的林女士每月能領(lǐng)到365元的低保金和195元的“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”。林女士患有智力二級(jí)殘疾,無(wú)勞動(dòng)能力,一對(duì)年幼的孩子由親戚照顧,丈夫在廣州做電焊工的收入是全家的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
今年6月,廣東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到林女士家中有幼兒園新生入學(xué),禾洞鎮(zhèn)公共服務(wù)辦工作人員黃明志立即上門核查,根據(jù)其家庭收入、未成年人和學(xué)生信息、殘疾、重病等指標(biāo),計(jì)算出其家庭月人均收入約為清遠(yuǎn)市最低月低保標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍。
工作人員介紹,“家庭人均月收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下,且不得超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”可認(rèn)定為低保邊緣家庭,可按程序申請(qǐng)享受醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、法律援助等服務(wù)。林女士因重度殘疾可單獨(dú)納入低保,其他3名家庭成員納入低保邊緣家庭幫扶。今年年底前,醫(yī)療保障部門將按規(guī)定資助林女士一家參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
線上預(yù)警與線下核查銜接,織牢兜底網(wǎng)
大數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)“沉默的少數(shù)”,也能夠?qū)υ诒?duì)象復(fù)核與新申請(qǐng)社會(huì)救助的異常信息發(fā)出“警報(bào)”?!邦A(yù)警不等于‘一票否決’,基層工作人員還要上門進(jìn)一步核查情況。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,基層工作人員通過(guò)入戶,結(jié)合申請(qǐng)家庭生活狀況綜合評(píng)估指標(biāo)計(jì)算判斷入戶對(duì)象家庭生活狀況是否需要救助。
今年1月,云浮市云安區(qū)都楊鎮(zhèn)榃容村村民陳先生到鎮(zhèn)社會(huì)救助服務(wù)窗口申請(qǐng)低保,工作人員依授權(quán)進(jìn)行信息核對(duì),預(yù)警顯示陳先生名下有“企業(yè)登記信息”,不符合低保條件。經(jīng)“雙百”社工梁海權(quán)、李金穎入戶核查確認(rèn),陳先生的“企業(yè)登記信息”是自己經(jīng)營(yíng)的家庭小作坊早餐店,夫妻倆月收入約4120元,需要撫養(yǎng)5名子女和一位老人,家庭月人均收入低于云浮市最低月低保標(biāo)準(zhǔn)610元,符合低保救助條件。今年2月起,陳先生一家每月領(lǐng)取1530元低保金。
據(jù)了解,核對(duì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省范圍數(shù)據(jù)共享、全國(guó)率先銀行直查。為防止人為規(guī)避核查,困難群眾確認(rèn)符合救助條件后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)用全省低保對(duì)象名單,進(jìn)行每半年至少一次的隨機(jī)復(fù)核。一旦復(fù)核家庭收入和財(cái)產(chǎn)超標(biāo),系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警,督促縣級(jí)民政部門及時(shí)入戶調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)調(diào)查不符合條件的對(duì)象及時(shí)清退,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。
廣東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將繼續(xù)提升數(shù)據(jù)的對(duì)接范圍和精準(zhǔn)度。同時(shí),省民政廳正在建設(shè)“大救助”綜合服務(wù)平臺(tái),將聯(lián)通各類社會(huì)救助管理部門平臺(tái),統(tǒng)籌各類社會(huì)救助和社會(huì)力量的救助資源。