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          全省首批典型縣鎮(zhèn)村名單公布 典型示范帶動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展

          時(shí)間 : 2023-11-07 09:25:33 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            11月6日,全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在茂名召開。

            會(huì)上宣讀了“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單,共有22個(gè)縣(市、區(qū))、110個(gè)鎮(zhèn)、1062個(gè)村(社區(qū))入選。這些縣鎮(zhèn)村為何入選?

            在實(shí)施“百千萬工程”中有哪些創(chuàng)新探索?在推動(dòng)廣東現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)了哪些新氣象?

            典型縣

            夯實(shí)縣域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基

            22個(gè)典型縣按照創(chuàng)先、進(jìn)位、削薄三類劃分,分別有9個(gè)、10個(gè)、3個(gè)。

            肇慶四會(huì)市2022年完成地區(qū)生產(chǎn)總值743.54億元,在全省57個(gè)縣市中排名第2位,此次以創(chuàng)先類縣(市、區(qū))入選。

            縣域高質(zhì)量發(fā)展建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。四會(huì)立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造了千億級(jí)金屬深加工產(chǎn)業(yè)集群,并圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè),打造千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),對(duì)標(biāo)新興產(chǎn)業(yè),協(xié)鑫集團(tuán)四會(huì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,當(dāng)?shù)丶涌鞓?gòu)建五百億級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。另外,四會(huì)還聚焦特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)同宇新材料等制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展壯大,打造起電子信息、精細(xì)化工、綠色建材三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

            發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),四會(huì)還構(gòu)建了“3223”鎮(zhèn)域發(fā)展體系,即3個(gè)中心鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)功能持續(xù)增強(qiáng),大沙鎮(zhèn)開展新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn);2個(gè)工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)和2個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn),深度發(fā)力“一鎮(zhèn)一業(yè)”,助力群眾增收致富;3個(gè)特色鎮(zhèn)充分挖掘利用資源稟賦,通過山水觀光、文化旅游、綠色低碳,發(fā)現(xiàn)和重塑鄉(xiāng)村價(jià)值。

            “接下來,四會(huì)將持續(xù)以頭號(hào)工程力度深入實(shí)施‘百千萬工程’,加快創(chuàng)建全國(guó)百強(qiáng)縣?!彼臅?huì)市委書記、市長(zhǎng)翁卓輝表示。

            云浮市新興縣此次也以創(chuàng)先類入選。縣域是高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地,自“百千萬工程”實(shí)施以來,新興迅速行動(dòng),堅(jiān)持縣為主體,突出自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、鎮(zhèn)街體制、農(nóng)村綜合以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等縣域改革工作,全力加快融灣高質(zhì)量發(fā)展。

            發(fā)力“百千萬工程”,如何“走在前、作示范”?新興通過統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特色和村的資源,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。同時(shí),突出改革創(chuàng)新,深化鎮(zhèn)街體制改革,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改善提升。

            典型鎮(zhèn)

            通過示范引領(lǐng)建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)

            以典型鎮(zhèn)建設(shè)示范引領(lǐng),是廣東城鎮(zhèn)建設(shè)的整體思路。首批全省遴選出110個(gè)典型鎮(zhèn)。

            “‘百千萬工程’蘊(yùn)含著廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?,向小欖?zhèn)敞開了機(jī)遇之門、發(fā)展之門、趕超之門?!敝猩叫戽?zhèn)入選全省典型鎮(zhèn),小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄說,將牢牢把握機(jī)遇,闖出一條具有小欖特色的區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展之路。

            在“百千萬工程”推進(jìn)中,結(jié)對(duì)幫扶工作的探索和創(chuàng)新有著小欖特色。原小欖鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)合并以來,全鎮(zhèn)29個(gè)村(社區(qū))之間發(fā)展不平衡不充分問題日益凸顯。對(duì)此,小欖鎮(zhèn)率先啟動(dòng)黨建引領(lǐng)結(jié)對(duì)幫扶促鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,依托2家鎮(zhèn)屬集體企業(yè)和11個(gè)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)社區(qū)組成6個(gè)幫扶小組,結(jié)對(duì)幫扶勝龍、坦背、太平等6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,致力打造全省“百千萬工程”先行先試、改革創(chuàng)新的樣本。

            一年多以來,結(jié)對(duì)幫扶工作盤活了“烏沙更寮”抗日革命根據(jù)地聯(lián)絡(luò)點(diǎn)資源、開展了永豐新涌渡頭親水四小園等一系列民心工程,6個(gè)被幫扶村2022年的村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)10.72%,幫扶成效漸趨顯現(xiàn)。

            今年以來,小欖在原有鎮(zhèn)內(nèi)幫扶基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大社會(huì)力量幫扶力度,聚焦鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推動(dòng)村企精準(zhǔn)結(jié)對(duì)共建。同時(shí),還選取8個(gè)社區(qū)為試點(diǎn),立足社區(qū)地方特色、文化優(yōu)勢(shì)和品牌項(xiàng)目,聘請(qǐng)8名文化界名人擔(dān)任“文化村長(zhǎng)”,駐點(diǎn)開展主題創(chuàng)作、藝術(shù)培訓(xùn)、展覽展演等,助力鄉(xiāng)村文化振興。

            韶關(guān)南雄珠璣鎮(zhèn),則通過打好“三張牌”推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。

            珠璣鎮(zhèn)是廣府人的祖居地、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),歷史文化底蘊(yùn)深厚。近年來,該鎮(zhèn)發(fā)揮圩鎮(zhèn)連城帶村作用,打造起鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)和嶺南特色名鎮(zhèn)。

            “第一張牌是‘硬件建設(shè)關(guān)鍵牌’,通過爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使鎮(zhèn)域風(fēng)貌得到顯著提升?!敝榄^鎮(zhèn)黨委書記劉春偉介紹,依托外立面改造、姓氏文化路燈改造、建設(shè)珠璣文體廣場(chǎng)等,彰顯古鎮(zhèn)文化,也進(jìn)一步提升圩鎮(zhèn)風(fēng)貌。

            行走在珠璣鎮(zhèn)的街道村巷間,路面干凈整潔,這也是該鎮(zhèn)的第二張牌,即針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的“軟件聯(lián)通提升牌”。通過制定《珠璣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)考核細(xì)則》,全面推進(jìn)小區(qū)規(guī)范化建設(shè)和落實(shí)“門前三包”責(zé)任制等,全方位建立健全保潔體系,提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。

            另外,珠璣鎮(zhèn)還打好“宣傳發(fā)動(dòng)輔助牌”,通過廣發(fā)動(dòng)、強(qiáng)宣傳,凝聚各方共識(shí)。目前,該鎮(zhèn)已通過“線上線下”聯(lián)動(dòng),向居民發(fā)出《致全鎮(zhèn)人民的一封信》,并在主要道路和公共場(chǎng)所設(shè)置大型戶外宣傳廣告。同時(shí),借助新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái),圩鎮(zhèn)各片區(qū)成立20余人的常態(tài)化志愿服務(wù)隊(duì),實(shí)現(xiàn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)人人知曉、人人支持、共同參與。

            典型村

            激發(fā)鄉(xiāng)村振興無限潛能

            鄉(xiāng)村振興的潛能在哪里?透過“百千萬工程”典型村可以看到,這個(gè)問題的答案寫在了廣袤的田間地頭。

            在汕頭市澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)前美村,“嶺南第一僑宅”陳慈黌故居、永寧寨和文園小筑等58座獨(dú)具潮汕華僑特色的歷史文化建筑格外引人注目;在梅州市蕉嶺縣長(zhǎng)潭鎮(zhèn)白馬村,白馬農(nóng)業(yè)主題公園綠樹蔥蘢,游客們乘著小火車穿過一望無際的稻田,田園美景盡收眼底……

            前美村積極發(fā)揮“百千萬工程”典型村的排頭兵作用,深入挖掘“古村落、潮文化、僑文化、僑資源”獨(dú)有優(yōu)勢(shì),在留住鄉(xiāng)愁的同時(shí)續(xù)寫古村落新篇,成為古村落保育活化的生動(dòng)樣本。

            “返鄉(xiāng)華僑們經(jīng)常帶著子孫后代們游覽這座故居,讓‘僑三代’‘僑四代’感受古老的潮汕文化,對(duì)家鄉(xiāng)有更深的印象?!鼻懊来妩h委書記陳練說,把老祖宗留下的寶貴文化遺產(chǎn)保護(hù)好,早已成為前美村民的共識(shí)。

            前美村竹宅片區(qū)“十八叢榕”曾是一片雜亂,存在不少臟亂差的現(xiàn)象。去年以來,前美村全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),推動(dòng)整村人居環(huán)境整治提升,“十八叢榕”一改昔日陰暗潮濕的環(huán)境,成了村民休閑小憩的好場(chǎng)所,真正實(shí)現(xiàn)了“前美后也美”。

            為激活鄉(xiāng)村治理活力,前美村依托“十八叢榕”特色點(diǎn)位,打造“聽民意—容成事”基層調(diào)解品牌,利用村民閑暇時(shí)間到十八棵榕樹下納涼聊天的機(jī)會(huì),以“拉家?!钡姆绞矫鎸?duì)面交流,讓村民敞開心扉,化解矛盾糾紛苗頭,著力提升共建共治共享治理效能。

            “在活化古村落的同時(shí),我們注重農(nóng)旅融合,著力推動(dòng)土地連片流轉(zhuǎn),將1300畝農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范園區(qū)。”陳練說,目前該村已成功打造和美花海生態(tài)園、頤禾園等“三產(chǎn)融合”發(fā)展典型,與村里特色古建筑串珠成鏈,形成“潮僑”特色旅游線路?!昂兔阑êI鷳B(tài)園項(xiàng)目自今年落地運(yùn)營(yíng)以來,節(jié)假日日均客流量達(dá)1.5萬人次,為村集體增收60萬元?!?/p>

            在梅州蕉嶺縣長(zhǎng)潭鎮(zhèn)白馬村,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和連片平整的土地是村莊的優(yōu)勢(shì)所在。誰能想到,這竟是百畝撂荒地上演的“華麗變身”。

            在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、企業(yè)和政府的共同推動(dòng)下,白馬村以百畝復(fù)耕土地為核心,著力挖掘客家、數(shù)學(xué)、藝術(shù)等文化元素,并串聯(lián)稻田花海、田間觀光小火車、黨建廣場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等節(jié)點(diǎn),打造建設(shè)了白馬農(nóng)業(yè)主題公園,讓“沉睡”的資源變資產(chǎn)。

            早春時(shí)節(jié),白馬村通過播撒油菜花種,讓原本的荒田蝶變成賞花佳處?;ㄖx之后,將菜花打碎還田,變?yōu)榫G肥,增加土壤肥力,并引入龍頭企業(yè)栽種彩稻,建設(shè)觀光小火車,帶動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。

            “通過村集體集約土地,引進(jìn)企業(yè)管理,有田地的村民每年可以拿到一畝地500元的田租,同時(shí)還能到田地里做幫工,實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)?!卑遵R村黨總支部書記、村委會(huì)主任林金華說,有經(jīng)濟(jì)條件的村民還可以開辦農(nóng)家樂,將旺盛的人氣轉(zhuǎn)變成實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)收入。

            同時(shí),該公園采取“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式,通過引進(jìn)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng),讓農(nóng)戶每年能夠獲得一筆租金,企業(yè)還會(huì)優(yōu)先聘用本地村民參與公園的日常管理,實(shí)現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng),就業(yè)不離家”。

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