近日,廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局知識產權行政保護技術調查官管理辦法》(下稱《辦法》),為廣東省市場監(jiān)管(知識產權)系統(tǒng)知識產權行政保護技術調查官(下稱“技術調查官”)選聘、管理和參與辦案等工作提供了規(guī)范性文件依據。
《辦法》分為四章共二十八條,包括總則(共三條)、選聘與管理(共七條)、工作規(guī)則(共十六條)和附則(共兩條)。
《辦法》明確了技術調查官的適用范圍及主管部門的工作職責。本省行政區(qū)域內的基層執(zhí)法單位和相關部門根據其實際需求,可以共享技術調查官名錄庫。關于技術調查官的選聘和管理,《辦法》明確了技術調查官的選聘范圍、選聘條件、禁止條件、選聘方式、選聘程序,以及動態(tài)管理和業(yè)務培訓制度。為技術調查官的專業(yè)性和遴選的公正性提供了保障?!掇k法》還明確了技術調查官的參與方式、回避情形、回避申請,及其職責、權利、調查意見、保密義務和法律責任,對技術調查官權利及義務進行了全面規(guī)范。
專利、商標、地理標志產品、商業(yè)秘密行政保護中有技術調查官需求的,均可以得到該《辦法》的指引?!掇k法》還指出要建立省、市兩級管理體系。省市場監(jiān)管部門負責本轄區(qū)內技術調查官的選聘、管理以及技術調查官名錄庫的建立、運行和維護。必要時,地級以上市市場監(jiān)管部門可以參照《辦法》建立技術調查官名錄庫?!掇k法》還提出構建“省—市—縣”聯(lián)動機制,最大限度發(fā)揮技術調查官資源效用。縣級以上市場監(jiān)管部門可以從技術調查官名錄庫中指派技術調查官參與知識產權案件辦理。
知識產權行政保護案件特別是專利侵權案件往往涉及各個專業(yè)領域,有大量技術事實問題需要認定,行政執(zhí)法人員囿于專業(yè)背景無法作出準確判定,迫切需要通過咨詢相關技術領域專家協(xié)助辦案人員查明技術事實?!掇k法》出臺有利于加強全省知識產權行政保護技術調查工作,進一步提高全省知識產權行政執(zhí)法及行政裁決的質量和效率。