近日,據(jù)廣東省林業(yè)局消息,《廣東省省級(jí)以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補(bǔ)償方案》正式印發(fā),今年我省支持省級(jí)以上公益林效益補(bǔ)償?shù)氖〖?jí)以上財(cái)政資金將超過(guò)31億元,創(chuàng)歷史新高。省級(jí)以上公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至47元/畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)17年提升。
值得一提的是,結(jié)合深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的要求,今年廣東創(chuàng)新實(shí)施公益林激勵(lì)補(bǔ)償新機(jī)制,對(duì)森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域給予4元/畝的激勵(lì),旨在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)保護(hù)和建設(shè)高質(zhì)高效公益林的積極性,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),持續(xù)改善林相,提升森林質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價(jià)值,全面推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平生態(tài)支撐。
平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至47元/畝
據(jù)了解,廣東省省級(jí)以上公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由1999年2.5元/畝增加到今年的平均47元/畝。從2008年起,廣東省連續(xù)17年提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)財(cái)政資金安排額度位于全國(guó)首位,大力保障全省6600多萬(wàn)畝省級(jí)以上公益林效益補(bǔ)償工作有序開(kāi)展。
2018年,廣東率先實(shí)施公益林分區(qū)域差異化補(bǔ)償,將公益林差異化補(bǔ)償政策從按縣域向按生態(tài)區(qū)位進(jìn)行差異化補(bǔ)償轉(zhuǎn)變,依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線范圍,將省級(jí)以上公益林分為特殊區(qū)域和一般區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)償,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓健⒑侠?,促進(jìn)公益林體系建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
今年,廣東在分區(qū)域差異化補(bǔ)償基礎(chǔ)上,聚焦優(yōu)化公益林補(bǔ)償制度,創(chuàng)新公益林差異補(bǔ)償、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制。一方面,對(duì)森林質(zhì)量高、林相好的區(qū)域安排額外的激勵(lì)性補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高4元/畝。目前,省級(jí)以上公益林一般區(qū)域基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為39元/畝、獲得激勵(lì)性的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為43元/畝,特殊區(qū)域基礎(chǔ)性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為52元/畝、獲得激勵(lì)性的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為56元/畝。另一方面,根據(jù)上一年度公益林管護(hù)成效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)排名前30的縣(市、區(qū))級(jí)林業(yè)部門給予資金獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)排名倒數(shù)20縣(市、區(qū))按50%的比例扣減當(dāng)年度縣級(jí)林業(yè)部門管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí),安排部分資金對(duì)公益林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)成效顯著的村集體等給予定額激勵(lì)補(bǔ)償,促進(jìn)森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙提升。
進(jìn)一步加大紅樹(shù)林保護(hù)力度
廣東省紅樹(shù)林面積約1.1萬(wàn)公頃,居全國(guó)首位。為了進(jìn)一步加大紅樹(shù)林保護(hù)力度,今年的《廣東省省級(jí)以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補(bǔ)償方案》中,將省級(jí)以上公益林中的紅樹(shù)林全部列入特殊區(qū)域,并給予激勵(lì)性補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)56元/畝。
近年來(lái),廣東省森林質(zhì)量逐步提升,公益林中森林質(zhì)量較好的一二類林率提高到86.9%,比商品林高12個(gè)百分點(diǎn)。全省森林中,面積占比42%的公益林,貢獻(xiàn)了全省森林蓄積量的54%,生態(tài)供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持功能進(jìn)一步增強(qiáng),公益林區(qū)森林資源、野生動(dòng)物資源呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
下一步,廣東省林業(yè)局將深入貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》,進(jìn)一步合理優(yōu)化公益林布局,科學(xué)核定天然林,提高森林質(zhì)量,將公益林和天然林建設(shè)成為物種豐富、功能穩(wěn)定的南亞熱帶特色近自然地帶性森林群落。并積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持,建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我省生態(tài)惠民利民力度,提高林農(nóng)獲得感、幸福感。