9月1日,新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》將實施。8月23日,筆者從廣東省全國人大代表“民辦教育發(fā)展”專題調(diào)研座談交流會上了解到,為貫徹新法新政,解決制約民辦教育發(fā)展的問題,省教育廳起草完成了《廣東省鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見(稿)》(下稱《實施意見(稿)》),對民辦學校進行分類管理,建立平穩(wěn)過渡機制。
據(jù)省教育廳相關負責人介紹,截至2016年底,全省各級各類民辦學校(含幼兒園,不含培訓機構(gòu))共1.44萬所,占全省學??倲?shù)43.96%,占全國各級各類民辦學校的8.32%.在校生657.95萬人,占全省在校生總數(shù)30.3%,占全國民辦教育在校生的1/7,全省超六成在園幼兒選擇在民辦幼兒園就讀。
全國人大代表李金東表示,在新法新政的分類管理實施后,應當充分考慮原有民辦學校的過渡以及原有投入在清算時的定價問題。對此,省教育廳相關負責人表示,我省將從實際出發(fā)解決相關問題,一校一策、穩(wěn)妥處理,充分考慮現(xiàn)有民辦學校前期的投入和對社會的貢獻,對學校進行補助和獎勵,保證分類管理改革平穩(wěn)有序進行。
民辦教育的收費事項一直廣受社會關注。省發(fā)改委相關負責人在座談會上介紹,為支持和促進民辦教育的發(fā)展,不斷加大民辦教育收費改革的力度,我省結(jié)合實際出臺了一系列的政策措施,如民辦高校和民辦中職學校收費實行市場調(diào)節(jié)價,取消我省幼兒園收費備案管理文件,民辦中小學收費實行政府定價等。
未來我省將堅持民辦學校收費實行市場化改革方向,擴大民辦學校的收費自主權。營利性民辦學校收費實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由民辦學校自主確定。非營利性民辦學校,通過市場化改革,逐步實行市場調(diào)節(jié)價。
為調(diào)動民辦學校的積極性,各級財政逐漸加大了對民辦教育的扶持力度。據(jù)教育廳相關負責人介紹,省財政自2005年開始設立民辦教育專項資金,每年安排3000萬元??罘龀指骷壐黝惷褶k教育發(fā)展,2012年增加到5000萬元,2015年增加到7000萬元,預計到2020年將增加到3億元。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全省21個地市、56個縣區(qū)政府設立了本級財政民辦教育專項資金。