朱小丹主持召開省政府常務會議

研究部署加快新能源汽車推廣應用和

大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等事項

　　5日下午，省長朱小丹主持召開省政府常務會議，研究部署新能源汽車推廣應用、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、行政審批標準化、“一門式、一網式”（以下簡稱“一門一網式”）政府服務模式改革和住房保障貨幣化改革等事項。

　　會議指出，要深入貫徹落實國家關于發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略部署，加快推動我省新能源汽車推廣應用。要壓實各市責任，全省各市均要制定新能源汽車充換電設施建設和配套電網建設與改造規(guī)劃，并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。要突出發(fā)展純電動汽車，逐步壓減傳統(tǒng)動力汽車生產規(guī)模。要細化政策，實行差別化、分類扶持政策，排放越少的新能源汽車政府補貼也越高。會議審議并原則通過《廣東省加快新能源汽車推廣應用的實施意見》。該《實施意見》明確我省新能源汽車推廣應用要重點加快充換電基礎設施建設，積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，推動公共服務領域率先推廣應用，進一步完善相關政策體系，堅決破除地方保護，加強技術創(chuàng)新和產品質量監(jiān)管。爭取到2020年，全省基本實現公交電動化，基本建成充換電設施服務體系，新能源汽車實現規(guī)?；瘧谩?/p>

　　會議強調，要深入貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和《國務院關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》精神，堅持把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加快構建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境、制度環(huán)境、公共服務體系，加快建設眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等重大支撐平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，實現創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良性互動，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，培育和催生經濟發(fā)展新動力，努力將我省建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省。會議審議并原則通過《廣東省人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》。該《實施意見》提出了八方面政策措施：創(chuàng)新體制機制，實現創(chuàng)業(yè)便利化；優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持；搞活金融市場，實現便捷融資；擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長；發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)；建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用；激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)；促進線上線下融合，推動眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌健康發(fā)展。

　　會議審議并原則通過《關于推進住房保障貨幣化改革的指導意見》。該《指導意見》明確將本地農業(yè)轉移人口和高層次人才住房保障納入貨幣化保障范圍。會議要求，要以改善城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員以及其他政策規(guī)定的保障人群的居住條件為主要目標，逐步提高貨幣化保障比重，建立涵蓋公共租賃住房、共有產權住房、棚戶區(qū)改造住房等多層次的住房保障體系和多種形式的貨幣化住房保障模式。要探索建立公租房擴面和商品房去庫存有機結合的機制。

　　會議聽取了省編辦關于推進我省行政審批標準化工作的匯報。會議強調，標準化是行政審批制度改革的“牛鼻子”工作，是推進網上辦事大廳建設和推行網上辦事的重要支撐，是廉政建設的重要抓手。各部門要進一步提高思想認識，高度重視這項工作，緊扣年內實現行政許可事項標準錄入提交率100%的要求，倒排工作進度，提高工作效率，加強督促檢查，狠抓工作落實。

　　會議強調，要堅持服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數據開放共享的原則，依托各級實體辦事大廳和網上辦事大廳，創(chuàng)新政府服務模式，整合部門分設的辦事窗口、審批服務系統(tǒng)為政府的綜合服務窗口、網上統(tǒng)一申辦受理平臺，打破部門界限、政務藩籬和信息孤島，真正實現一個門、一張網辦事，管住管好政府服務的進出兩端。要按照“一門在基層、服務在網上”的理念和線上與線下緊密結合、自然人與法人分類推進的思路，分3個階段積極穩(wěn)妥推行“一門一網式”政府服務模式，力爭在2016年年底前基本完成全省推廣工作。各地各部門要學習借鑒佛山經驗，大力推進“一門一網式”改革。要切實加強在線行政效能監(jiān)督工作。會議審議并原則通過《關于在全省推廣“一門式、一網式”政府服務模式改革的實施方案》。該《實施方案》提出了推行“一門一網式”政府服務標準化、探索法人行政許可和服務事項“一門一網”辦理模式、推廣自然人行政許可和服務事項“一門在基層”通用模式、建設上下左右無縫對接數字貫通的電子交換共享體系、強化“一門一網式”政府服務效能監(jiān)督等方面改革措施。

　　會議還研究了其他事項。