惠州在市委十一屆六次全會(huì)吹響了“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流城市”的前進(jìn)號(hào)角，這離不開優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作保障。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惠州攻堅(jiān)克難，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，以更大決心、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

值得一提的是，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時(shí)要求，要以推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理工作，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)力度。對(duì)此，惠州以環(huán)保督察整改為契機(jī)，大力開展“六大殲滅戰(zhàn)”，深入推進(jìn)水污染治理工作。數(shù)據(jù)顯示，2018年，全市9個(gè)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ類水體比例由33.3%下降到22.2%。

聘請(qǐng)專家擔(dān)任治水顧問 強(qiáng)化技術(shù)支撐

去年上半年，惠州面臨國(guó)考、省考斷面水質(zhì)下降的困局。對(duì)此，惠州市痛定思痛，對(duì)水質(zhì)下降的原因進(jìn)行了全面分析，以壯士斷腕的決心，用最嚴(yán)厲的措施開展了整治工作，全力扭轉(zhuǎn)局面。

惠州市委、市政府高度重視水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議研究部署水污染防治工作，多次現(xiàn)場(chǎng)檢查國(guó)考斷面水質(zhì)，主持召開國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)整改工作推進(jìn)會(huì)、研討會(huì)和約談會(huì)，先后出臺(tái)了《惠州市2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《惠州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)督察工作方案》《惠州市供排污一體化改革方案》等一系列治水方案。

同時(shí)，加強(qiáng)信息調(diào)度。建立周研判、月調(diào)度、季匯報(bào)、專家問診等攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)機(jī)制。相關(guān)負(fù)責(zé)人每周研判環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)、重點(diǎn)工作。市領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度各縣區(qū)、相關(guān)部門污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況。聘請(qǐng)了專家擔(dān)任沙河治水技術(shù)顧問，籌劃成立市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，建立專家咨詢機(jī)制，加強(qiáng)全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的技術(shù)支撐。建立環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)預(yù)警制度，及時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、重點(diǎn)工作完成不到位的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，將上級(jí)預(yù)警情況報(bào)告市委、市政府，轉(zhuǎn)發(fā)縣區(qū)并提出工作要求。

在強(qiáng)化督查問責(zé)方面，強(qiáng)化督查督辦，對(duì)重點(diǎn)工作，市政府實(shí)行每月“一督查”。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已幾次集體約談各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，約談或委托分管領(lǐng)導(dǎo)約談個(gè)別縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

9個(gè)市級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整改全部完成

惠州以前所未有的力度推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染殲滅戰(zhàn)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)殲滅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)面源污染殲滅戰(zhàn)、河涌污染殲滅戰(zhàn)、工業(yè)污染殲滅戰(zhàn)、東江江面沿岸污染殲滅戰(zhàn)共6場(chǎng)水污染殲滅戰(zhàn)。

實(shí)施重點(diǎn)流域區(qū)域污染殲滅戰(zhàn)。狠抓淡水河、潼湖、沙河等重點(diǎn)流域污染整治，取得一定成效。沙河河口水質(zhì)由2018年第一季度的劣Ⅴ類上升為目前的Ⅴ類，潼湖赤崗村斷面10月—11月連續(xù)2個(gè)月達(dá)到Ⅴ類，淡水河紫溪斷面與上游西湖村斷面氨氮濃度差縮小，重點(diǎn)流域水質(zhì)下降趨勢(shì)等到了有效遏制。大力整治飲用水水源地環(huán)境問題，目前9個(gè)市級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整改工作已全部完成。

實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)殲滅戰(zhàn)?；蓐?yáng)淡水、博羅園洲三期、石灣大牛壘、石灣西基、湖鎮(zhèn)響水片污水處理廠已投入試運(yùn)行，新增污水處理能力11.75萬(wàn)噸/日，新增氨氮減排能力約1.6噸/日；梅湖三期、惠東考洲洋二期2座已建成主體工程，金山二期、馬安一期2座正進(jìn)行主體工程建設(shè)；2018年新建成污水管網(wǎng)406.7公里，完成率78%；新建成118座農(nóng)村污水處理設(shè)施。

實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染殲滅戰(zhàn)。制定實(shí)施了《惠州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》《惠州市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案》。開展了非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治行動(dòng)，2018年以來(lái)全市共清理禁養(yǎng)區(qū)反彈和非禁養(yǎng)區(qū)沒有相應(yīng)配套環(huán)保設(shè)施的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)戶約2100家次，生豬約37.5萬(wàn)頭；清理家禽場(chǎng)420家次、家禽約135萬(wàn)多只；清理白鴿370戶411萬(wàn)羽，合計(jì)減排氨氮1.5噸/日。

實(shí)施河涌污染殲滅戰(zhàn)。完成市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司重組工作，進(jìn)一步加快惠城中心區(qū)河涌整治工作；深入開展27條黑臭水體整治，除9條“初見成效”外，其余18條均已動(dòng)工。在河長(zhǎng)制的推動(dòng)下，全市河涌整治工作取得成效，2018年直排七大水系108條主要河涌，有53條氨氮、60條總磷濃度實(shí)現(xiàn)同比下降，37條實(shí)現(xiàn)氨氮、總磷濃度同比“雙下降”，全市河涌總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

實(shí)施工業(yè)污染殲滅戰(zhàn)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，制定了《惠州市2018—2019年主要江河環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)督查方案》，分季度開展“春雷”“清夏”“秋風(fēng)”“凜冬”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織開展沙河、潼湖、淡水河、公莊河和龍門河等主要江河環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)督查行動(dòng)，2018年全市共發(fā)現(xiàn)并交辦環(huán)境問題1406宗，立案處罰環(huán)境違法行為1092宗，處罰金額1.24億元，移送適用行政拘留案件35宗，移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件22宗。全面清理整治“散亂污”企業(yè)，對(duì)環(huán)境影響較大的落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊實(shí)施專項(xiàng)整治。分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。全市共摸查出“散亂污”工業(yè)企業(yè)3208家，目前已完成整治1784家，完成率為56%。

實(shí)施東江江面沿岸污染殲滅戰(zhàn)。投入資金約7300萬(wàn)元，清理水浮蓮面積累計(jì)約2900萬(wàn)平方米；完成違規(guī)船舶、碼頭、堆場(chǎng)和違規(guī)餐廳清理整治工作。

國(guó)考省考斷面水質(zhì)得到提升

經(jīng)過(guò)一年的努力，水質(zhì)下降趨勢(shì)得到了有效遏制，9個(gè)斷面中，有5個(gè)較2018年第一季度有改善。博羅縣沙河河口水質(zhì)由劣Ⅴ類上升為Ⅴ類，公莊河由Ⅳ類上升為Ⅲ類，東江博羅城下、龍門增江九龍?zhí)队散箢惿仙秊棰蝾?，仲愷潼湖赤崗村斷?0月—11月連續(xù)2個(gè)月達(dá)到Ⅴ類。另外東江汝湖、東江劍潭、西枝江馬安大橋和淡水河紫溪4個(gè)斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。

2018年，東江干流惠州段入境斷面（江口）氨氮為0.235mg/l，出境斷面（石龍北河）氨氮為0.385mg/l，入、出境斷面區(qū)間氨氮污染負(fù)荷增幅為0.150mg/l，去年同期則為0.332mg/l，同期對(duì)比，惠州境內(nèi)東江氨氮污染負(fù)荷少了0.182mg/l。通過(guò)2018年以來(lái)實(shí)施的污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，惠州的生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等三大類污染源得到削減，入東江干流的污染大幅減少，全市飲用水源水質(zhì)保持穩(wěn)定，納入常規(guī)監(jiān)測(cè)的集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全市9個(gè)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ類水體比例由33.3%下降到22.2%。