9日,據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會(huì)消息,廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部近日發(fā)布2020年第1號(hào)令——《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》(以下簡(jiǎn)稱《命令》),要求到2020年12月31日,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例(AQI達(dá)標(biāo)率)達(dá)到92.5%,同時(shí)71個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%,基本消除劣Ⅴ類國考斷面。
2019年,全省形成治污攻堅(jiān)良好態(tài)勢(shì),全省地表水優(yōu)良國考斷面增加3個(gè),劣Ⅴ類斷面減少4個(gè),其余5個(gè)劣Ⅴ類斷面中,有4個(gè)在2019年12月份監(jiān)測(cè)結(jié)果為Ⅴ類??諝夥矫?,大氣六項(xiàng)污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),細(xì)顆粒物(PM2.5)降至27微克/立方米,同時(shí)固體廢棄物處理能力補(bǔ)齊。
但《命令》指出,對(duì)照目標(biāo)要求,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例和劣Ⅴ類國考斷面比例、水質(zhì)優(yōu)良率等約束性指標(biāo)連續(xù)兩年未完成,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
同時(shí),《命令》指出要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)治污,以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,重點(diǎn)抓區(qū)域氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,并做好冬春季節(jié)的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控,強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。
《命令》還提出,要突出打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),流域各市要系統(tǒng)抓好控源截污和雨污分流,既定污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施全面建成投用,推進(jìn)深圳—東莞茅洲河共和村、汕頭練江海門灣橋閘、惠州淡水河紫溪、東莞石馬河旗嶺、東莞運(yùn)河樟村等5個(gè)斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。
21個(gè)地市PM2.5全部達(dá)標(biāo)
“2018年12月發(fā)布《關(guān)于開展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國考斷面行動(dòng)的命令》以來,全省形成治污攻堅(jiān)的良好態(tài)勢(shì)?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾介紹,到2019年,全省地表水優(yōu)良國考斷面增加3個(gè),劣Ⅴ類斷面減少4個(gè);監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,12月單月,9個(gè)劣Ⅴ類斷面已有8個(gè)消除劣Ⅴ類。同時(shí)487個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題完成整治,地級(jí)以上市建成區(qū)黑臭水體408個(gè)治理初見成效。
大氣方面,2019年,全省空氣質(zhì)量六項(xiàng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年達(dá)標(biāo),其中PM2.5平均濃度下降到27微克/立方米,首次低于30微克/立方米,21個(gè)地級(jí)以上市的PM2.5也首次實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。特別是深圳、珠海、惠州、汕頭、河源、汕尾、茂名7市PM2.5降至25微克/立方米或以下,達(dá)到世界衛(wèi)生組織二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),全省固體廢物處置能力加快補(bǔ)齊,全省新增的危險(xiǎn)無害化,包括焚燒、填埋處置能力30.06萬噸/年,提前一年超額完成中央環(huán)保督察指出25萬噸缺口的整改任務(wù)。
但對(duì)照國家考核目標(biāo),全省攻堅(jiān)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。2019年1—12月,全省AQI達(dá)標(biāo)率為89.7%,71個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為77.5%,與國家下達(dá)的AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.5%、71個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%等約束性指標(biāo)考核目標(biāo)仍有差距。
緊抓臭氧治理“牛鼻子”
如何彌補(bǔ)這些差距?《命令》指出,各地區(qū)各部門要把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局工作的重要位置,堅(jiān)持方向不變、力度不減。
同時(shí)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)治污。隨著全省PM2.5再創(chuàng)新低,臭氧問題日益顯現(xiàn),2019年臭氧作為首要污染物的比例在全省達(dá)到64.1%,廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶7市臭氧未達(dá)標(biāo)。因此在2020年,要以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,緊緊扭住重點(diǎn)區(qū)域氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排這個(gè)“牛鼻子”,重點(diǎn)做好冬春季節(jié)的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控,強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。
此外還要抓好工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)涉VOCs污染整治,建立VOCs重點(diǎn)企業(yè)綜合整治銷號(hào)制度,加大柴油車整治,依法劃定禁止冒黑煙等可視污染物車輛行駛的區(qū)域,基本消滅黑煙車。并開展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),加大港口岸電推廣使用,推進(jìn)內(nèi)河船舶LNG燃料動(dòng)力改造。
水污染治理方面,流域各市要繼續(xù)系統(tǒng)抓好控源截污和雨污分流,既定的污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施全面建成投用。今年將全力推進(jìn)深圳—東莞茅洲河共和村、汕頭練江海門灣橋閘、惠州淡水河紫溪、東莞石馬河旗嶺、東莞運(yùn)河樟村5個(gè)斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)揭陽榕江北河龍石和榕江南河?xùn)|湖、東莞東江南支流沙田泗盛、惠州沙河河口、江門潭江牛灣、珠海前山河石角咀6個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升至Ⅲ類以上。
另外還要重點(diǎn)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作,受污染耕地安全利用率達(dá)87%左右,污染地塊安全利用率不低于90%。
還強(qiáng)調(diào)要科學(xué)治污、依法治污,綜合運(yùn)用多種治理方式,著力破解空氣臭氧和地表水溶解氧超標(biāo)等“卡脖子”問題。針對(duì)重點(diǎn)流域、涉VOCs企業(yè)等,定期開展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。