每天晚飯后只要有空，江門新會區(qū)雙水鎮(zhèn)人大代表余偉林都會走出家門，沿著村里的基背河“散步”。不過他“散步”時關注點不在風景，而是察看哪里有垃圾、破壞河道等行為。這是因為他還是雙水鎮(zhèn)民間河長，“既能為治水中心工作出力，又能在家門口為鄉(xiāng)親們做點事，這種方式挺好?！庇鄠チ终f。

　　自2018年以來，新會區(qū)人大依托代表來自基層、熟悉情況的優(yōu)勢，引導各級代表以民間河長身份參與河湖治理保護工作，目前這項探索已在新會全面推開，并正在向大氣污染防治等領域延伸，人大代表的角色也由民間河長轉向“生態(tài)衛(wèi)士”。

　　代表家門口巡河履職

　　雙水鎮(zhèn)在新會最早推行人大代表擔任民間河長。早在2017年，該鎮(zhèn)123名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表全都參與河長制工作，其中，19名代表因為黨政身份擔任責任河長，其余104名代表被聘為民間河長。

　　按照就近原則，代表們被分配到全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內長達142.76公里的12條河流、9個水庫和9個山塘開展巡查監(jiān)督工作。

　　一旦發(fā)現(xiàn)問題后，民間河長既可以向各地河長辦反映，也可以將問題反饋給鎮(zhèn)人大辦，由后者出面督促責任河長在15個工作日內反饋處理結果?！斑@對責任河長，既是有力支持，也是一種督促監(jiān)督?！?/p>

　　“擔任民間河長，為人大代表履職提供了一個平臺，也讓我們有機會在家門口為鄉(xiāng)親們做點事?！辨?zhèn)人大代表張惠床是一名民間河長。此前，她在與其他代表一起巡河時，發(fā)現(xiàn)邦龍錦江村村口的河流散發(fā)出酸臭味，她及時將問題反饋給鎮(zhèn)人大辦。相關部門迅速行動，調查發(fā)現(xiàn)排放的污水主要為企業(yè)地面清洗污水，責令企業(yè)將污水回收處理后再排放，當?shù)卮逦瘯t對河流污染處進行清洗。

　　截至目前，雙水鎮(zhèn)民間河長已開展巡河2067人次，提交鎮(zhèn)人大意見建議75條，辦理完成意見建議69條；提交村級河長意見建議732條，已全部辦理完畢。

　　由民間河長轉向“生態(tài)衛(wèi)士”

　　從2018年6月起，新會面向全區(qū)11個鎮(zhèn)（街）推廣代表擔任民間河長，并逐步規(guī)范工作措施、工作機制，以期提升民間河長履職效能。

　　目前，雙水鎮(zhèn)人大代表擔任民間河長，均采用代表本人申請、經(jīng)審核后聘任方式。如何讓代表這個民間河長真正管作用、起實效？新會做了一番制度設計。

　　新會區(qū)人大常委會相關負責人介紹，在推廣雙水鎮(zhèn)做法中，當?shù)仃懤m(xù)建立工作管理、激勵保障、民間河長與責任河長結對聯(lián)系、評議河長制4項制度。

　　為鼓勵代表大膽反映河流真實情況，新會規(guī)定，對民間河長舉報監(jiān)督行為和信息必須保密，不得以任何形式向他人泄露，否則一經(jīng)查實依法依紀嚴肅追究。

　　代表做了河長之后，對責任河長的工作成效更有發(fā)言權。民間河長們一年組織兩次對政府河長制工作進行評議，參評代表以無記名投票的方式進行滿意度測評，民間河長提出的意見建議得到更有效落實。

　　目前，針對新會工業(yè)企業(yè)比較多、車流量比較大、大氣污染比較嚴重的實際情況，當?shù)厝舜笳谔剿鲗⒚耖g河長監(jiān)督范圍由水污染防治向大氣污染防治延伸，以雙水鎮(zhèn)、崖門鎮(zhèn)、大澤鎮(zhèn)為試點，積極開展代表監(jiān)督大氣污染防治工作，逐步將民間河長深化擴展為“生態(tài)衛(wèi)士”，打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。