近日,廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市污染地塊修復(fù)后環(huán)境監(jiān)管工作要點(試行)》(下稱《要點》),成為國內(nèi)出臺的首個建設(shè)用地修復(fù)后環(huán)境監(jiān)管工作要點,彌補了土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)最終環(huán)節(jié)的空白?!兑c》打通了污染地塊全生命周期管理的最后一環(huán),可為粵港澳大灣區(qū)乃至全國環(huán)保工作提供借鑒。
在污染地塊日常管理中,目前,土壤污染狀況、修復(fù)及效果評估普遍受到重視,然而,修復(fù)評估后的后期管理工作尚未得到重視,造成后期管理標(biāo)準(zhǔn)尚不明確等問題,導(dǎo)致相應(yīng)管理工作存在一定空白。
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,做好土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)管理,廣州市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實際情況,以建設(shè)用地土壤環(huán)境管理為切入點,制定了土壤污染狀況形式審查要點、修復(fù)方案形式審查要點及質(zhì)量管理、信息調(diào)度等系列文件,覆蓋到管理的各個環(huán)節(jié)。
根據(jù)《要點》,修復(fù)后地塊環(huán)境監(jiān)管,一方面要關(guān)注土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人是否對管控區(qū)域開展長期監(jiān)測;另一方面,要現(xiàn)場檢查風(fēng)險管控或后期管理區(qū)域是否符合要求。應(yīng)開展后期管理而未開展后期管理的,將受到嚴(yán)格處罰。
《中華人民共和國土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人未按規(guī)定實施后期管理的,由地方政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。