人民群眾是水環(huán)境治理的最終檢閱者,更是水環(huán)境保護(hù)的主力軍。據(jù)廣州市河長(zhǎng)辦消息,自2017年開(kāi)始聘請(qǐng)民間河長(zhǎng)以來(lái),至今廣州已有民間河長(zhǎng)8811名。
2017年,廣州市始聘13名民間河長(zhǎng),至今規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到了8811名。日常自發(fā)的巡河、護(hù)河志愿者更是不計(jì)其數(shù),僅車陂涌流域就有29名民間河長(zhǎng),17支“巡河護(hù)涌”志愿服務(wù)隊(duì)、490名志愿者。
廣州市將民間河長(zhǎng)納入河長(zhǎng)體系中,民間河長(zhǎng)可以在河長(zhǎng)APP中直接上報(bào)河湖問(wèn)題。這支敢為敢當(dāng)?shù)拿耖g治水隊(duì)伍逐漸壯大,巡河力量顯著增強(qiáng)。
來(lái)自天河區(qū)車陂村的民間河長(zhǎng)蘇志均通過(guò)成立車陂龍舟文化促進(jìn)會(huì),發(fā)起“一水同舟,守望相助”公益項(xiàng)目,以傳統(tǒng)文化帶動(dòng)治水,推動(dòng)家鄉(xiāng)河涌保護(hù)。通過(guò)廣織志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立車陂涌悅和志愿服務(wù)隊(duì)、車陂志愿服務(wù)隊(duì)、車陂街河涌治理黨員志愿服務(wù)隊(duì)3支護(hù)河隊(duì)伍,車陂小學(xué)、華師附小2支民間小河長(zhǎng)隊(duì)伍,逐漸形成了車陂涌共建共治共享的治水氛圍。
目前,廣州在冊(cè)的志愿者達(dá)360萬(wàn)人。為了發(fā)動(dòng)志愿者參與到志愿治水中來(lái),廣州市河長(zhǎng)辦聯(lián)合團(tuán)市委共同發(fā)布了“一起來(lái)巡河,共筑清水夢(mèng)”志愿活動(dòng)。其中,首批發(fā)布了11條“河小青”志愿巡河最美路線,發(fā)動(dòng)各區(qū)團(tuán)委,全面鋪開(kāi)120場(chǎng)“河小青”志愿巡河活動(dòng),充分利用碧道的優(yōu)美水陸空間,把志愿巡河和戶外徒步相結(jié)合,吸引了越來(lái)越多的志愿者參與到治水行列。
在全民參與方面,廣州印發(fā)了《廣州市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,開(kāi)發(fā)了“違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)系統(tǒng)”和“廣州治水投訴”微信公眾號(hào),設(shè)置了違法排水行為舉報(bào)的“百萬(wàn)大獎(jiǎng)”和一般問(wèn)題的“隨手拍”紅包獎(jiǎng)勵(lì)。兩年共受理市民“隨手拍”投訴1.5萬(wàn)余宗,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)紅包6246個(gè),紅包金額5萬(wàn)余元;違法排水有獎(jiǎng)舉報(bào)公眾號(hào)收到舉報(bào)線索9937宗,查獲違法排水行為4123宗,發(fā)放獎(jiǎng)金超143萬(wàn)元。
群眾上報(bào)的投訴舉報(bào)問(wèn)題悉數(shù)納入河長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦結(jié)。在微信端,群眾能夠看到自己投訴的問(wèn)題經(jīng)過(guò)審核、轉(zhuǎn)辦、辦理、辦結(jié)的全周期過(guò)程。
廣州通過(guò)壓實(shí)河湖長(zhǎng)制和發(fā)動(dòng)全民參與治水,在治水攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得顯著成效:納入國(guó)家監(jiān)管的147條黑臭河涌和50條重點(diǎn)整治河涌全部消除黑臭;13個(gè)國(guó)、省考斷面全面達(dá)標(biāo);新建污水管網(wǎng)7781公里;7229個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)生活污水治理全覆蓋;污水處理能力提升至774萬(wàn)噸/日,居全國(guó)第二。公眾以行動(dòng)支持治水,政府以成果饋贈(zèng)人民,讓河湖長(zhǎng)制工作既疏通清流,亦直抵“心”流,展現(xiàn)了共建共治共享的治水格局。