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          創(chuàng)新聯(lián)合河湖長(zhǎng)制工作 江門積極探索水庫(kù)建管新路徑

          時(shí)間 : 2022-02-16 10:07:46 來(lái)源 : 南方+客戶端
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            據(jù)江門市水利局消息,近年來(lái),江門市堅(jiān)決貫徹落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作,扛起主體責(zé)任,聚焦水庫(kù)“體檢、除險(xiǎn)、管養(yǎng)”三環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)水庫(kù)“安全鑒定率、除險(xiǎn)加固率、創(chuàng)建樣板縣”等工作爭(zhēng)先進(jìn)位,尤其是創(chuàng)新聯(lián)合河湖長(zhǎng)制工作,水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)工作走出江門新路徑。新會(huì)區(qū)、蓬江區(qū)分別創(chuàng)成全國(guó)第一批、第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。

            為確保水庫(kù)安全運(yùn)行,江門市壓緊壓實(shí)相關(guān)部門主體責(zé)任,堅(jiān)持早部署、早排查、早整改,以問(wèn)題清單為抓手,充分保障補(bǔ)助資金,全力夯實(shí)水庫(kù)建管基礎(chǔ)。2019年安排1485萬(wàn)元市級(jí)補(bǔ)助資金,率先全面啟動(dòng)到達(dá)期限水庫(kù)安全鑒定工作,提早一年完成全市466宗省定存量“體檢”任務(wù);同步落實(shí)“當(dāng)年到期當(dāng)年檢”,2021年完成14宗水庫(kù)鑒定任務(wù),做到動(dòng)態(tài)清零。及時(shí)結(jié)合汛前大檢查開展水庫(kù)摸底排查工作,新鑒定江門市109座水庫(kù)為“三類壩”,并全力開展除險(xiǎn)加固工作。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,優(yōu)先落實(shí)地方配套資金,創(chuàng)新統(tǒng)一打包、整體推進(jìn)模式等方式,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金超額落實(shí),共爭(zhēng)取中央、省、地方補(bǔ)助資金、地方債超8億元,推動(dòng)全市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成37宗,正在開工12宗,余下60宗將于2023年完成,將提前一年完成省定任務(wù)目標(biāo)。

            在全面完成小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,江門市新會(huì)區(qū)、蓬江區(qū)分別成功創(chuàng)建全國(guó)第一、二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。其中,蓬江區(qū)借力河湖長(zhǎng)制,推行“管養(yǎng)分離”模式,成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)全部小型水庫(kù)收歸縣級(jí)管理。積極以河湖長(zhǎng)制工作為抓手深化全區(qū)水庫(kù)“清四亂”“五清”工作,大力開展“大戰(zhàn)60天 沖刺Ⅳ類水”攻堅(jiān)行動(dòng),制定《蓬江區(qū)河庫(kù)水質(zhì)提升工作方案》,積極指導(dǎo)各水庫(kù)開展庫(kù)區(qū)整治、養(yǎng)殖清退、生態(tài)林改造等工作,著力提升水庫(kù)水質(zhì)。同時(shí),將小型水庫(kù)管護(hù)和安全工作納入市區(qū)兩級(jí)河湖長(zhǎng)制管理體系及負(fù)面清單中,列入年度工作考核,推動(dòng)全區(qū)一盤棋齊心攻堅(jiān)。一年以來(lái),全區(qū)15座小型水庫(kù)全部完成確權(quán)發(fā)證,劃定管理范圍并埋設(shè)界樁,水庫(kù)壩容壩貌及管理水平得到提升;水庫(kù)生態(tài)支撐能力顯著提升,共清退養(yǎng)殖水庫(kù)10座,清拆違章建筑約3900平方米,改造第一重山生態(tài)林773畝,防止了大面積水土流失,全區(qū)小型水庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

            江門市不斷創(chuàng)新管理模式,探索實(shí)踐專業(yè)化管護(hù)。試行政府購(gòu)買服務(wù)管護(hù)模式,蓬江區(qū)、恩平市、鶴山宅梧等地將小型水庫(kù)打包委托專業(yè)公司管護(hù),利用第三方管理機(jī)構(gòu)“管理機(jī)制優(yōu)、專業(yè)水平高、維修養(yǎng)護(hù)勤”優(yōu)勢(shì),由專業(yè)管護(hù)人員承擔(dān)水庫(kù)大壩巡視檢查、觀測(cè)和記錄、日常養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保潔、值班值守、檔案管理等日常管護(hù)工作,既提升了專業(yè)管護(hù)水平,又切實(shí)解放人員管理不足難題,有效提升了水庫(kù)管理效能。探索“以大帶小”管護(hù)模式,新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開平市創(chuàng)新“以大帶小”方式,由大中型水庫(kù)管理單位一并管理鄰近的小型水庫(kù),解決人員、經(jīng)費(fèi)、管理能力不足難題。如新會(huì)東方紅水庫(kù)(中型)與古兜水電站的10宗小型水庫(kù)組成梯級(jí)式水庫(kù)群,利用中型水庫(kù)技術(shù)力量支持、指導(dǎo)及檢查其它10宗小型水庫(kù)運(yùn)行管理,大大提升管理水平,妥善統(tǒng)籌人力資源。

            在縣級(jí)統(tǒng)管的基礎(chǔ)上,蓬江區(qū)先行先試,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作思路,不斷發(fā)揮水庫(kù)生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)水庫(kù)人文景觀提升,形成共建共治共享新模式。立足部分城市周邊水庫(kù)灌溉、供水功能減弱的現(xiàn)狀,蓬江區(qū)結(jié)合水庫(kù)現(xiàn)有特點(diǎn),充分發(fā)揮水庫(kù)生態(tài)功能,整合城建、自然資源等部門的資金和養(yǎng)護(hù)力量,規(guī)劃將大沙河、大西坑、蘭石、公坑等水庫(kù)打造成環(huán)境優(yōu)美的休閑風(fēng)景區(qū),成為人民群眾休閑娛樂(lè)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),積極以綠水青山帶動(dòng)金山銀山,進(jìn)一步吸引市政部門建設(shè)資金,“反哺”水庫(kù)管理,形成良性循環(huán)。目前,蘭石水庫(kù)已從封閉走向開放,市區(qū)兩級(jí)政府共同出資籌建蘭石公園,親水棧道、觀景平臺(tái)、環(huán)湖路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,每天吸引上千市民前來(lái)鍛煉身體。接下來(lái)擬將鄉(xiāng)野環(huán)繞、地勢(shì)平緩的公坑水庫(kù)建成垂釣基地,靠近江門大道的鯉魚山水庫(kù)改造成露營(yíng)基地,靠近市區(qū)的六聯(lián)水庫(kù)改造成郊野公園,汲取江門碧道建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將水庫(kù)資源活化成人民共建共享的美好空間。

            江門市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái),江門將進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任,提升水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目效能,深化專業(yè)化管護(hù)模式,持續(xù)發(fā)力、久久為功,堅(jiān)決打贏水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),讓每一座水庫(kù)都煥發(fā)生機(jī)活力,全力保障僑鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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