近日,廣州《建設(shè)用地土壤污染防治》系列標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,該系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于保障人居環(huán)境安全,提高廣州建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)水平和地塊再開(kāi)發(fā)利用的工作效率。其中《城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》還填補(bǔ)了我國(guó)城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的空白。
廣州建設(shè)用地土壤污染情況復(fù)雜
本次發(fā)布的系列標(biāo)準(zhǔn)包括《建設(shè)用地土壤污染防治第1部分:污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)用地土壤污染防治第3部分:土壤重金屬監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)用地土壤污染防治第4部分:土壤揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》及《城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。
廣州市是歷史悠久的特大型城市,工業(yè)化時(shí)間跨度長(zhǎng),工業(yè)門(mén)類(lèi)眾多,工業(yè)企業(yè)地塊具有污染情況復(fù)雜、污染程度不一、污染追溯困難等特點(diǎn)。
近年來(lái),為做好建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查及其監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作,查明城市建成區(qū)土壤的環(huán)境狀況,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,確保地塊再開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境安全,廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、廣州市環(huán)境技術(shù)中心、廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所等有關(guān)單位編制了廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)。
勇于創(chuàng)新填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)體系空白
本次出臺(tái)的系列標(biāo)準(zhǔn)有不少創(chuàng)新之處,有的還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的空白。其中,《建設(shè)用地土壤污染防治第1部分:污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》增加了調(diào)查啟動(dòng)條件,避免了因不具備調(diào)查條件倉(cāng)促開(kāi)展工作,導(dǎo)致重新調(diào)查和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問(wèn)題;在多年實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)情況將工業(yè)企業(yè)地塊分為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地和其他用地,將地塊內(nèi)部分為重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域和其他區(qū)域,并按照寬嚴(yán)相濟(jì)的原則分別提出了具體技術(shù)要求;明確了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)定的地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目技術(shù)要求;并根據(jù)實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)規(guī)范,提出了異常點(diǎn)位排查技術(shù)方法,在我國(guó)國(guó)家及地方土壤污染狀況調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系中尚屬首創(chuàng),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
《建設(shè)用地土壤污染防治第3部分:土壤重金屬監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)用地土壤污染防治第4部分:土壤揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》根據(jù)建設(shè)用地土壤監(jiān)測(cè)的特點(diǎn),創(chuàng)新性提出了全流程的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)要求,重點(diǎn)針對(duì)土壤調(diào)查監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)重金屬和揮發(fā)性有機(jī)物,細(xì)化采樣、制樣、檢測(cè)等流程的質(zhì)控措施,切實(shí)保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
此外,《城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》填補(bǔ)了我國(guó)城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的空白,為全國(guó)開(kāi)展各城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了工作基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,具有重要意義。
將形成更完善的土壤污染防治技術(shù)體系
本次系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將有效提高全市建設(shè)用地土壤污染防治技術(shù)水平和地塊再開(kāi)發(fā)利用效率,并為珠三角地區(qū)乃至全國(guó)落實(shí)《土壤污染防治法》提供有益的借鑒。同時(shí)為全國(guó)各城市開(kāi)展城市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供工作基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,對(duì)未來(lái)全國(guó)建設(shè)用地特別是建成區(qū)土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系的進(jìn)一步構(gòu)建和完善起到了重要的作用,應(yīng)用前景巨大。
廣州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,廣州將在上述工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況繼續(xù)制定相關(guān)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),最終形成一套完善的土壤污染防治技術(shù)體系。2020年底前,將出臺(tái)《建設(shè)用地土壤污染防治第2部分:污染修復(fù)方案編制技術(shù)規(guī)范》。建設(shè)用地地塊的土壤修復(fù)可按照該技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要求編制污染修復(fù)方案,指導(dǎo)污染修復(fù)工作,保障修復(fù)效果。
此外,廣州還將繼續(xù)出臺(tái)《建設(shè)用地土壤污染防治第5部分:半揮發(fā)性有機(jī)物土壤監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》及《建設(shè)用地土壤污染防治第6部分:土壤污染修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》。