省委、省政府高度重視中心衛(wèi)生院升級建設(shè)工作，胡春華書記親自到7個地市、21家縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展深入調(diào)研，作出了加強基層能力建設(shè)的決策部署。2017年1月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見》，明確提出了全省45所中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目，在粵東西北人口超過40萬的縣布局建設(shè)縣域醫(yī)療次中心。3月29日，在全省衛(wèi)生與健康大會上，胡春華書記再次強調(diào)，衛(wèi)生院升級項目是黨和政府解決基層群眾看病就醫(yī)的重要舉措，“五一”前至少動工20家，年底前全部開工建設(shè)。各地按照省的部署全力推進(jìn)，各部門通力配合，全省掀起45家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)“大會戰(zhàn)”的熱潮。

　　目前項目總體進(jìn)展情況良好，符合預(yù)期目標(biāo)?！拔逡弧鼻耙验_工20家，其中湛江、肇慶、揭陽各3家，茂名、云浮各2家，其他7個市各1家。剩下的25家，預(yù)計年底前全部開工；截至5月11日，茂名高州市石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院14個前期手續(xù)已全部完成；韶關(guān)市樂昌市第二人民醫(yī)院等9家中心衛(wèi)生院的14個前期手續(xù)已全部啟動，進(jìn)展順利；其他15家正在加快推進(jìn)。45家中心衛(wèi)生院建成之后，將新增病床1萬張，能為1700萬人提供縣級醫(yī)院水平的診療服務(wù)。

　　為確保45家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目有效落地，省衛(wèi)生計生委堅持做到“一個加強、兩個全覆蓋、四個強化”。

　　“一個加強”就是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生計生委成立了基層能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項目辦公室，從委機關(guān)抽調(diào)6名專職工作人員。建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個地市掛點督辦。各項目縣（市、區(qū)）政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌項目推進(jìn)。

　　“兩個全覆蓋”就是監(jiān)控流程全覆蓋和督查督辦全覆蓋。一是監(jiān)控流程全覆蓋。建設(shè)項目涉及部門多、手續(xù)繁、耗時長。為防止假開工，緊盯開工前的14個環(huán)節(jié)，建立信息系統(tǒng)對項目建設(shè)進(jìn)行全流程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦。二是督查督辦全覆蓋。制定各項目目標(biāo)清單、問題清單、責(zé)任清單，逐一對照，精準(zhǔn)督辦。2-3月省衛(wèi)生計生委組建7個督導(dǎo)組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊對“五一”前開工的20家中心衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)行全面督導(dǎo)。4月12日省委督查室組織5個督查組對20家中心衛(wèi)生院進(jìn)行實地督查。

　　“四個強化”就是強化排兵布陣、強化資金下?lián)?、強化廉政建設(shè)、強化信息通報。一是強化排兵布陣。制訂了加強基層能力建設(shè)總體實施方案，明確了三年的目標(biāo)任務(wù)、項目要求，列出了時間表、路線圖，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)；制定項目申報指南，指導(dǎo)各地科學(xué)申報。二是強化資金下?lián)堋楸Ｕ享椖宽樌七M(jìn)，積極協(xié)調(diào)財政部門盡早下?lián)苜Y金。2017年97.11億的加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)省級資金，已下達(dá)58.13億元，下達(dá)率60%。其余資金5月底前全部下達(dá)。三是強化廉政建設(shè)。為防止樓建起來，人倒下去，我們一手抓進(jìn)度、一手抓廉政，兩手抓、兩手都要硬。制定項目廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立風(fēng)險防控點，規(guī)范基建程序、招標(biāo)采購、項目管理、資金使用等，確保項目合法依規(guī)、廉潔高效推進(jìn)，真正惠及群眾。四是強化信息通報。落實一月一匯報、一季一小結(jié)、半年一回顧、全年一總結(jié)制度，及時通報工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題，部署推進(jìn)工作，確保各項目穩(wěn)妥有序?qū)嵤Ｆ渲?，中心衛(wèi)生院升級建設(shè)項目實施日報制度。

　　下一步，省衛(wèi)生計生委嚴(yán)格按照省委、省政府的決策部署，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦力度，督促各地運用“并聯(lián)審批”、“集體辦公”、“綠色通道”等措施，優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間，確保年底前45家中心衛(wèi)生院全部開工；堅持軟硬件同步建設(shè)，盡快形成服務(wù)能力，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的根本性提升。