近年來全省各地強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),各地人大常委會(huì)也聚焦增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效性,助力啃下“硬骨頭”。7月13日,據(jù)省人大常委會(huì)消息,經(jīng)省人大環(huán)境資源委評(píng)選,2019年全省十大環(huán)保監(jiān)督優(yōu)秀案例“出爐”。
據(jù)悉,此次確定的優(yōu)秀案例,是由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)在各市人大常委會(huì)報(bào)送的25個(gè)環(huán)保監(jiān)督案例中,經(jīng)過嚴(yán)格的初選、推選最終得到的結(jié)果。優(yōu)秀案例分別來自9個(gè)地市和1個(gè)縣。
采取多級(jí)、多方聯(lián)動(dòng)的方式,成為人大監(jiān)督提質(zhì)增效的有效手段。如廣州市人大與東莞、惠州市人大建立了東江流域水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,省、市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)四級(jí)人大合力監(jiān)督,打造跨界河流聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式;佛山市人大常委會(huì)建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)人大重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督污染嚴(yán)重河涌的制度,采取專題視察、專題調(diào)研等多種方式持續(xù)不間斷監(jiān)督;惠州“三方聯(lián)動(dòng)”(三級(jí)人大、人大代表及政府部門),為沙河水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展提供有力支持。
部分案例則通過創(chuàng)新監(jiān)督方式,督促有關(guān)部門加快整治工作。如珠海市人大常委會(huì)號(hào)召各級(jí)代表通過常態(tài)化巡查和定期通報(bào)方式,有效推動(dòng)水污染防治工作;汕頭市人大則聯(lián)合政協(xié)開展練江調(diào)研視察,組成近千人調(diào)研組,挨家挨戶開展調(diào)研,形成聯(lián)合調(diào)研專題報(bào)告,并組織黨政領(lǐng)導(dǎo)赴練江駐點(diǎn)工作,親身體驗(yàn)練江的污染程度和影響。
有效“借力”,也成為優(yōu)秀案例中常見的舉措。深圳市人大常委會(huì)通過人大代表監(jiān)督專業(yè)化、民間河長(zhǎng)監(jiān)督精細(xì)化、護(hù)河志愿監(jiān)督網(wǎng)格化等舉措,積極推動(dòng)和激發(fā)民間河長(zhǎng)發(fā)揮作用,吸引民眾參與到整治行動(dòng)中來;東莞引入第三方評(píng)估機(jī)制,開展茅洲河流域水環(huán)境綜合整治效果評(píng)估,促進(jìn)科學(xué)、精準(zhǔn)整治;湛江則以數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為抓手,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù),增強(qiáng)城建環(huán)資監(jiān)督工作的實(shí)效。
此外,茂名通過實(shí)施“1234”監(jiān)督工程,即出臺(tái)一個(gè)決定、進(jìn)行兩次專題詢問、進(jìn)行三次工作評(píng)議、制定四部生態(tài)環(huán)保方面的法規(guī),堅(jiān)持久久為功,助推打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。而作為唯一一個(gè)入選的縣,韶關(guān)市翁源縣人大常委會(huì)首次就“非采”(非法開采河砂、非法開采稀土、非法毀林采礦等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為)開展專題詢問,有力推動(dòng)了人大監(jiān)督權(quán)的有效行使,遏制了非法開采行為。