近日,《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,其中明確,將設(shè)立兩種類型的正面清單:日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單和大氣污染防治正面清單。生態(tài)環(huán)境部門對納入正面清單的企業(yè),逐步推行財(cái)稅、金融等方面的聯(lián)合激勵(lì),審慎采取查封、扣押等強(qiáng)制措施和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。
征求意見稿中提出,符合條件的同一企業(yè)可以同時(shí)納入不同類型的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。各地級以上市日常正面清單內(nèi)排污許可重點(diǎn)管理類和簡化管理類企業(yè)總數(shù)不超過重點(diǎn)管理和簡化管理企業(yè)總數(shù)的20%。鼓勵(lì)將符合納入條件且與民生保障密切相關(guān)的,污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的小微企業(yè)或主動(dòng)開展污染防治績效和風(fēng)險(xiǎn)管理能力評估的企業(yè)納入正面清單。
生態(tài)環(huán)境部門對納入正面清單的企業(yè),逐步推行財(cái)稅、金融等方面的聯(lián)合激勵(lì),審慎采取查封、扣押等強(qiáng)制措施和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施;重污染天氣和污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,地級以上市生態(tài)環(huán)境部門對納入大氣污染防治正面清單的企業(yè),原則上不停產(chǎn)限產(chǎn)、不現(xiàn)場檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí),納入正面清單的企業(yè),違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰;初次環(huán)境違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可依法不予行政處罰。