記者從珠海市法制局、住建局獲悉,20日起,珠海開始實施歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑保護辦法(以下簡稱“保護辦法”)。保護辦法明確規(guī)定,非國有歷史建筑在城市更新和新區(qū)建設(shè)中被征收或者改造的,將按不低于地塊內(nèi)類似非歷史建筑房屋補償標(biāo)準(zhǔn)的120%對其所有人給予補償。
目前,珠海擁有國家級名鎮(zhèn)2處、省級名村1處、市級名村22處,普查并登記歷史建筑線索336處,并已公布兩批歷史建筑共92處。此次實施的保護辦法,填補了珠海一直缺乏歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑方面地方性法規(guī)的空白。
針對近年來部分地方存在名建筑在城市更新中被突擊拆除的情況,該保護辦法明確建立預(yù)先保護機制。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的鎮(zhèn)、村、建筑物和構(gòu)筑物,應(yīng)及時向規(guī)劃部門反饋,經(jīng)論證認為具有保護價值的可確定為預(yù)先保護對象。預(yù)先保護期為一年,期間不得破壞預(yù)先保護對象,超過保護期未被納入保護名錄的,預(yù)先保護自行失效。
為引導(dǎo)全社會加大對歷史建筑的保護力度,保護辦法明確在城市更新和新區(qū)建設(shè)中,對非國有歷史建筑進行征收的,應(yīng)給予其所有權(quán)人不低于房屋征收決定公告之日征收地塊內(nèi)類似非歷史建筑房屋120%的補償。
保護辦法同時注重對名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑的活化利用,鼓勵名鎮(zhèn)、名村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)、旅游業(yè),推進歷史文化資源與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合;同時放寬歷史建筑的改建條件,在不影響消防安全、不突破原有建筑面積高度等前提下,可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)?!昂笃趯⒊雠_歷史建筑活化利用的負面清單,哪些能做,哪些不能做,一目了然。”珠海市住建局相關(guān)負責(zé)人表示。