日前,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類投放規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)公布,向公眾征求意見(jiàn)?!兑?guī)定》提出,深圳將逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度,以推動(dòng)垃圾減量分類。
將垃圾費(fèi)與垃圾產(chǎn)生量直接掛鉤
《規(guī)定》第八條明確指出,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活活動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,并按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi);深圳市人民政府按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則,逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度;政府建立生活垃圾分類投放鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的單位、個(gè)人給予適當(dāng)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)投放生活垃圾的行為進(jìn)行通報(bào)、曝光。
資料顯示,目前深圳市生活垃圾產(chǎn)生量已超20000噸/日,垃圾處理設(shè)施長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。在此背景下,目前深圳市垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收的方式,對(duì)垃圾分類工作難以起到推動(dòng)作用。
在深圳市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)將垃圾費(fèi)與垃圾產(chǎn)生量直接掛鉤,能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)居民參與垃圾減量和分類。
生活垃圾須分類投入四色垃圾桶
上述之外,《規(guī)定》進(jìn)一步完善了垃圾分流分類體系,將生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大類。與現(xiàn)行分類辦法相比,增設(shè)了“易腐垃圾”分類類別,并將廚余垃圾與餐廚垃圾、果蔬垃圾等一起歸入該類易腐垃圾中。
在此基礎(chǔ)上,《規(guī)定》還對(duì)生活垃圾分類收集容器作出統(tǒng)一規(guī)范——玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、家電、年花年桔等可回收物收集容器采用藍(lán)色標(biāo)識(shí);廚余垃圾收集容器采用綠色標(biāo)識(shí);有害垃圾收集容器采用紅色標(biāo)識(shí);其他垃圾收集容器采用灰色標(biāo)識(shí)。
居住區(qū)樓層將不再擺放垃圾桶
把垃圾就近扔到樓層的垃圾桶里,深圳人這種生活習(xí)慣很快將要改變。
《規(guī)定》第十二條指出,深圳居住區(qū)居住樓層公共區(qū)域不得擺放生活垃圾收集容器。
在深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),樓層撤桶,不僅有利于推行垃圾分類,更有利于改善衛(wèi)生條件,減輕物業(yè)保潔壓力。
上述之外,今后在深圳,居民扔垃圾可能也將成為“技術(shù)活”?!兑?guī)定》對(duì)如何扔垃圾作出了規(guī)范。其中,廚余垃圾須瀝干水分后投放至廚余垃圾專用收集容器。使用一次性收納袋裝納廚余垃圾的,在投放時(shí)應(yīng)當(dāng)拆袋,并將收納袋投放至其他垃圾收集容器;餐廚垃圾投放前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行渣水分離處理,并全量交由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)收運(yùn)處理,未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或者個(gè)人不得收運(yùn)、處理餐廚垃圾;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所產(chǎn)生的果蔬垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。
未按要求投放生活垃圾最高罰1000元
生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成并非一日之功。為助推更多市民參與垃圾分類,《規(guī)定》還特別設(shè)計(jì)了教育與處罰相結(jié)合的方式督促市民行為養(yǎng)成。一方面,《規(guī)定》明確表示,對(duì)未按照要求投放生活垃圾的個(gè)人,處500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元罰款。另一方面,還巧妙設(shè)計(jì)了罰款抵扣活動(dòng)。這意味著,違反分類投放的個(gè)人可以選擇交納罰款,也可以申請(qǐng)參加主管部門組織的教育培訓(xùn)和宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)或者完成宣傳服務(wù)的,可以抵扣罰款。