針對(duì)戶籍人口與非戶籍人口嚴(yán)重倒掛的實(shí)際,深圳擬修訂《最低生活保障辦法》,探索將低保對(duì)象適當(dāng)向符合條件的非戶籍家庭拓展。6月30日,深圳市第六屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議聽取的《深圳市政府關(guān)于全市社會(huì)救助工作(民政方面)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告》透露了這一消息。
截至2020年4月30日,深圳全市低保對(duì)象3180人、低保邊緣人員470人、特困供養(yǎng)8人、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1124人,共4782人,占戶籍人口比例約0.1%,為國內(nèi)大中城市最低。同時(shí),深圳社會(huì)救助的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)均位居國內(nèi)大中城市前列,其中低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1250元,位居全國首位。2019年至2020年4月30日,深圳共發(fā)放各類困難群眾救助金2.4億元。
但深圳社會(huì)救助仍面臨救助覆蓋面和精準(zhǔn)度均有待提高的問題,為此深圳市政府?dāng)M修訂《最低生活保障辦法》,探索將低保制度“按戶?!闭{(diào)整為“按戶保”和“按人?!苯Y(jié)合,低保對(duì)象適當(dāng)向符合條件的非戶籍家庭拓展,并加大對(duì)因病、因殘、因?qū)W等剛性支出較大的支出型貧困家庭的救助。
同時(shí),深圳將綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),年內(nèi)上線運(yùn)行智能指揮中心、大數(shù)據(jù)中心、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)、科技尋親等系統(tǒng)。出臺(tái)《深圳市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》,健全完善住房保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利等政府公共服務(wù)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助,精細(xì)幫扶。
此外,2019年至今,深圳各救助管理機(jī)構(gòu)累計(jì)救助流浪乞討人員20.18萬人次,幫助流浪乞討人員購票返鄉(xiāng)3124人次。深圳市人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)建議,政府應(yīng)盡快建立健全流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制和滯留人員身份查詢長效機(jī)制,運(yùn)用科技手段尋親助返,并幫助流浪乞討人員及其家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難,強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理。