為強化建筑工程領(lǐng)域欠薪違法行為治理，近日，中山市人社、住建、交通、水利等部門聯(lián)合出臺《中山市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。按照《實施細則》，今后中山市內(nèi)建筑工程項目建設(shè)單位與施工單位簽訂工程承包合同后，在施工前須從工程款中提取一定比例的資金，作為該項目工資保證金。保證金?？顚Ｓ?，不可提取、挪用于項目農(nóng)民工工資支付以外事項，以此預(yù)防和化解欠薪問題，維護勞動者合法權(quán)益。

　　根據(jù)《實施細則》，工資保證金實行“信用評價，分級繳存”，工資保證金繳存比例以工程項目的承包合同總價、勞動用工規(guī)模、工資預(yù)算、施工單位資質(zhì)及其三年內(nèi)的勞動保障守法誠信檔案等為依據(jù)。單個工程項目工資保證金的繳存按工程承包合同總價的3%，且最高不超過500萬元（含本數(shù)）；多個工程項目工資保證金的繳存，按單個工程項目繳存的比例和金額累計，但繳存金額上限不超過500萬元（含本數(shù)）。

　　施工單位的欠薪行為和信用記錄對保證金繳存數(shù)額產(chǎn)生影響，信用優(yōu)良者可少存或免存，信用不佳者需多存。繳存前，連續(xù)三年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位，可免繳存新項目工資保證金；連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠工資行為的，繳存比例可降低至工程承包合同總價的1.5%，繳存金額上限不超過500萬元（含本數(shù)）；兩年內(nèi)因拖欠工資行為，被人力資源社會保障行政部門責令整改、作出行政處理或行政處罰的，繳存比例增至工程承包合同總價的4.5%；因拖欠工資被納入失信黑名單的，繳存比例增至工程承包合同總價的6%，其提高比例后繳存的工資保證金金額，不受繳存金額上限限制。

　　《實施細則》規(guī)定，建設(shè)工程承包合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)，施工單位應(yīng)按照工程承包合同的約定，在中山市商業(yè)銀行開立工資保證金專戶，同一施工單位只設(shè)立一個工資保證金賬戶，工資保證金賬戶由開戶單位自行管理。項目行政主管部門在辦理開工報告?zhèn)浒讣叭粘１O(jiān)管時，應(yīng)將保證金開戶和繳存情況通報人力資源社會保障行政部門，住建、交通、水利等行業(yè)行政主管部門負責對工資保證金的繳存情況進行監(jiān)督檢查。