橫坑村120多棟房屋披上了“七彩外衣”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去像是一幅彩色油畫。這里的改造不僅讓居住環(huán)境煥然一新,更幫助不少居民走上了致富路。圖片來源:南方日報
上午9時,在江門市蓬江區(qū)育德社區(qū)文體廣場上,街坊們?nèi)宄扇航〔藉憻?,年輕人酣暢淋漓地打場籃球,萌娃們圍著游樂設(shè)施歡笑追逐。沒有各種電線飛檐走壁,路面平整干凈,一旁新建的公廁和垃圾分類投放亭讓社區(qū)有了現(xiàn)代感。很難想象這是個建成已有30多年的老社區(qū)。
在江門,類似迎來蝶變的老舊小區(qū)還有不少。自開展城市品質(zhì)提升以來,江門市大力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造,堅持以人民為中心,聚焦群眾需求,積極探索“政府引導(dǎo)、基層推動、業(yè)主點單、多元共建、建管并舉”模式,推動老城區(qū)“軟硬件”齊升級,使之成為改善人居環(huán)境、提高生活品質(zhì)、推動文明城市創(chuàng)建的民心工程。
在江門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的牽頭推動下,全市老舊小區(qū)改造工作取得階段性成效:老城區(qū)21條道路完成全要素改造,8個老舊社區(qū)進(jìn)行交通微循環(huán)改造,158個舊樓加裝電梯項目啟動實施,42個口袋公園完成建設(shè),預(yù)計惠及居民超6萬戶。不僅城市由內(nèi)到外散發(fā)出了新氣質(zhì),有的受益社區(qū)還獲得了新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,群眾的獲得感、幸福感、安全感也大大提升。
一塊水泥空地的重生
“一出家門左轉(zhuǎn)是社區(qū)文體廣場,右轉(zhuǎn)是口袋公園,陽臺上推開窗就能欣賞夜景,家里像多了個后花園?!?5歲的歡姨笑開了顏,“住了20多年,這里環(huán)境越來越好,生活充實,市民的文明程度也越來越高?!?/p>
育德社區(qū)建于上世紀(jì)90年代,面積小密度大,0.7平方公里的轄區(qū)內(nèi)常住人口近1.2萬人,是江門市人口最為密集的老舊社區(qū)之一。因建成年份久,社區(qū)人居條件明顯落后。2019年,育德社區(qū)入選江門市城市品質(zhì)提升“社區(qū)綜合整治項目”。
一塊多年閑置的空地,成了改造的焦點。
空地大約有6000平方米,是居民們長期以來休閑娛樂的重要場所。不過,空地上基礎(chǔ)設(shè)施匱乏且老舊,為數(shù)不多的健身器材早已銹跡斑斑。聽說即將迎來改造,居民們“炸開了鍋”。
年輕人力主多修建體育設(shè)施,老年人希望有舞蹈和粵劇表演場所,還有人擔(dān)心空地上是不是要搞房地產(chǎn)。
合理訴求已是眾口難調(diào),各種謠言還不脛而走。一塊空地的改造,是育德社區(qū)老舊小區(qū)改造的“必答題”,也成了基層善治的重要考驗。
這時,基層黨組織的作用顯現(xiàn)出來了。近年來,江門通過基層黨建,構(gòu)建政府與居民的良性互動機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)共同治理。育德社區(qū)黨委書記趙志偉介紹,該社區(qū)牽頭成立了“紅色業(yè)委會”,并建立“社區(qū)黨委+業(yè)委會+在職黨員樓長+業(yè)主代表”四方聯(lián)動機(jī)制,設(shè)立“黨員工作室”,由黨員發(fā)揮頭雁作用,定期開展聯(lián)席議事會,對社區(qū)空間優(yōu)化、環(huán)境衛(wèi)生、停車管理、電梯加裝等議題共商共治。
有了這種社區(qū)議事機(jī)制的基礎(chǔ),達(dá)成居民共識就容易得多了。升級改造育德文體廣場時,為了滿足群眾多樣化需求,社區(qū)廣泛征求群眾意見,主管部門多次組織人大代表、黨員代表、居民代表召開聯(lián)席議事會,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。
最后,這塊眾人矚目的空地被改造成社區(qū)文體廣場,規(guī)劃了步行、羽毛球、乒乓球、籃球、跳舞、兒童游樂、唱粵曲、健身八大功能區(qū)域,既實用又美觀,一旁還翻新了公廁。
“這可改到了我們心坎上了!”85歲的林老師熱愛粵曲,退休后他和朋友組建了育德友誼曲藝社?!捌饺绽镂覀兙拖矚g唱唱曲、聊聊天。升級改造后,文體廣場有樹蔭專區(qū)供我們休閑娛樂,老年生活更豐富多彩。”
舊村改造改出群眾致富路
距離育德社區(qū)大約5公里,有個“彩虹村”。這里的改造不僅讓居住環(huán)境煥然一新,更幫助不少居民走上了致富路。
臨近傍晚,陳博的飲品店迎來了一天中最忙碌的時候。約90平方米的小店里,游客來來往往。“從前外出打工,不僅辛苦工資還低。如今村里游客多人氣旺,在家做點小生意,月均營業(yè)額三四萬元!”
陳博所在的橫坑村,正是江門新晉網(wǎng)紅打卡地——“彩虹村”。過去,這里民房建筑陳舊,亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,居民在家附近種菜養(yǎng)雞,村后半山坡上長期堆滿垃圾。不僅形象差,因建設(shè)年代較早,橫坑村多處路面下沉開裂,地下管網(wǎng)淤積堵塞,給居民生活帶來不少困擾。
2019年,結(jié)合臨近的兒童公園項目對外開放,高新區(qū)(江海區(qū))對橫坑村實施微改造工程?!凹纫牡闷?,更要回應(yīng)群眾關(guān)切,讓居民住得舒心?!苯^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,改造包括市政設(shè)施修繕更新、景觀綠化升級以及閑置空間優(yōu)化。
為契合周邊景點的設(shè)計風(fēng)格,橫坑村120多棟房屋外立面面臨“換裝”?!霸瓉韱握{(diào)刻板的樓房被刷成黃、橙、天藍(lán)、淺綠等各色,一眼望去五彩繽紛,走進(jìn)村莊更像是置身童話世界?!?/p>
然而,和育德社區(qū)空地的改造一樣,居民各方紛繁復(fù)雜的不同意見是改造必須面對的難題。回想當(dāng)初,江海區(qū)滘北橫坑股份合作經(jīng)濟(jì)社黨支部書記、社長黃惠顏不禁感慨:“萬事開頭難?!?/p>
擔(dān)心刷漆氣味大、顏色不喜慶、雜物多不方便……聽說自家墻面要刷漆,不少居民反對。黃惠顏是橫坑村原住居民,熟悉街坊鄰居的她和住建部門一起,挨家挨戶上門協(xié)調(diào)。居民心里沒底,黃惠顏首先拿出村委會和自家樓棟刷色,介紹是環(huán)保漆;居民對顏色不滿意,設(shè)計團(tuán)隊更換色彩搭配;居民家墻體有裂縫,施工方主動修補。
在政府引導(dǎo)、基層推動、業(yè)主點單、多元共建的模式下,橫坑村的變化有目共睹,老百姓的態(tài)度也悄然發(fā)生了變化。黃惠顏說,現(xiàn)在許多居民由“要我改”轉(zhuǎn)向“我要改”,“在彩色墻面上,他們自主設(shè)計,手繪卡通圖案,將村屋涂鴉成‘彩虹屋’。”
與此同時,村子周邊集中了江海云道、白水帶體育公園、兒童公園等精品項目,橫坑村的旅游產(chǎn)業(yè)日漸興起。作為片區(qū)配套,橫坑村著力發(fā)展餐飲休閑業(yè),有的居民當(dāng)起了小老板,有的則出租村屋。“村里的士多店、輕餐吧、咖啡店等開了13家,停車場新建了3個,接下來我們還將探索新業(yè)態(tài)新模式,讓村里家家戶戶奔小康?!秉S惠顏說。