廣州以金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”和“任務(wù)書”正式發(fā)布。

　　9月16日，廣州地方金融監(jiān)督管理局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動方案》（下稱《方案》），從推進重大項目和平臺建設(shè)、促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化等六個方面提出66條具體措施。

　　在加快推進重大項目和平臺建設(shè)方面，《方案》提出8條舉措，主要聚焦在加快推進機構(gòu)成立和推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作兩方面。

　　《方案》提出，推動廣州期貨交易所落地，積極推動廣州期貨交易所在穗落戶政策兌現(xiàn)落實，配合國家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。對于粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，《方案》則提出加快推動在廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，打造大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通的重要載體和平臺，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　《方案》支持符合條件的港澳保險機構(gòu)在南沙區(qū)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)；推動在南沙區(qū)設(shè)立港澳保險服務(wù)中心，為在內(nèi)地工作或居住并持有港澳保單的港澳居民提供人身保險和醫(yī)療保險的售后服務(wù)。

　　促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化，提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度是《方案》的重要內(nèi)容。在這一方面，《方案》提出20條舉措，主要聚焦探索實施更高水平的貿(mào)易投資便利化試點、完善貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯管理、推進資本項目便利化改革等十二個方面。

　　《方案》支持廣州地區(qū)銀行在宏觀審慎框架下，向港澳地區(qū)的機構(gòu)或項目發(fā)放跨境貸款。支持港澳銀行在穗分支機構(gòu)為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供貸款服務(wù)。同時，支持廣州開展不動產(chǎn)跨境抵押登記，允許港澳居民將其在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購買的自住住宅抵押給港澳銀行，便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地購房。

　　金融開放也是此次《方案》的重頭戲。銀行、證券、保險三大領(lǐng)域?qū)⒂瓉磉M一步開放。

　　《方案》支持各類符合條件的港澳銀行等金融機構(gòu)通過新設(shè)內(nèi)地法人總部、分支和專營機構(gòu)等方式在廣州拓展業(yè)務(wù)；在證券業(yè)開放方面，《方案》提出探索研究在廣州試點證券期貨經(jīng)營機構(gòu)跨境業(yè)務(wù)；保險業(yè)也迎來利好，《方案》支持在廣州設(shè)立外資控股的人身險公司；鼓勵保險機構(gòu)基于粵港澳大灣區(qū)重疾發(fā)生率表以及區(qū)域健康醫(yī)療經(jīng)驗數(shù)據(jù)，探索開發(fā)粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險產(chǎn)品。

　　支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)離不開金融服務(wù)創(chuàng)新水平的提升。對此，《方案》指出，加強科技創(chuàng)新金融服務(wù)。支持保險資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資面向科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等，拓寬科技企業(yè)融資渠道。

　　金融的開放離不開監(jiān)管的護航。在防范跨境金融風(fēng)險方面，《方案》提出，推動建立大灣區(qū)金融監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)機制，加強跨境金融機構(gòu)監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作，防范監(jiān)管套利。備受關(guān)注的監(jiān)管“沙盒”也在《方案》當中有所體現(xiàn)?！斗桨浮诽岢?，推動完善創(chuàng)新領(lǐng)域金融監(jiān)管規(guī)則，研究建立跨境金融創(chuàng)新的監(jiān)管“沙盒”。