日前,惠州市醫(yī)療保障局(下稱“惠州市醫(yī)保局”)舉行惠州市醫(yī)療保障信息平臺上線工作推進(jìn)會?;葜菔嗅t(yī)療保障局局長賴蓉提出,作為省醫(yī)保局確定的第二批醫(yī)保信息平臺試點(diǎn)地市,惠州將在2021年1月1日前完成上線準(zhǔn)備工作,隨后按省統(tǒng)一部署,于明年上半年正式啟動上線。
惠州醫(yī)保信息平臺上線后,藥店結(jié)算、包含異地的門診結(jié)算、包含異地的住院結(jié)算、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算對賬、醫(yī)保線上支付及醫(yī)保處方外購等業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,為市民提供更方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。
年底前須完成上線準(zhǔn)備工作
據(jù)悉,由于目前沒有統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),過度用藥、過度醫(yī)療、過度檢查缺乏對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),影響醫(yī)?;鸷侠硎褂?。包括惠州在內(nèi),當(dāng)前各地醫(yī)保信息系統(tǒng)仍然存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不互認(rèn)、系統(tǒng)分割、區(qū)域封閉、“煙囪林立”等問題。
廣東省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,全省醫(yī)保信息平臺上線后,將逐漸改變醫(yī)保信息系統(tǒng)現(xiàn)存的弊端,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、醫(yī)保數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)一和醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一。
廣東省是全國首批16個醫(yī)保信息化建設(shè)試點(diǎn)的重點(diǎn)省份之一。今年9月23日,在中山市舉行的廣東省醫(yī)療保障信息平臺上線啟動現(xiàn)場會透露,廣東省醫(yī)保信息平臺建設(shè)歷時一年多,完成了信息系統(tǒng)建設(shè)的論證、規(guī)劃、設(shè)計,并確定了全省醫(yī)保信息平臺的部署實(shí)施方案,已滿足上線使用的條件。與此同時,廣東省醫(yī)保局把汕尾、韶關(guān)、中山三個地市作為首批試點(diǎn)地市,將于12月1日前完成首批上線工作,其余包括惠州在內(nèi)的18個地市已啟動上線準(zhǔn)備工作,將于2021年1月1日前完成上線準(zhǔn)備工作,按省統(tǒng)一部署正式啟動上線。
上述現(xiàn)場會后,全省集中、統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)施階段,各地市分批啟動上線工作。
早在9月29日,惠州市醫(yī)保局就已組織社保、衛(wèi)健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表與省醫(yī)保信息平臺上線技術(shù)團(tuán)隊座談交流,完善實(shí)施計劃。為確保工作順利推進(jìn),該局成立了工作專班,由賴蓉任組長,市人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、政數(shù)局、稅務(wù)局、社保局等成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位配合做好平臺上線準(zhǔn)備工作。
“信息化建設(shè)是醫(yī)保政策落地的重要支撐,是提升醫(yī)?,F(xiàn)代化治理體系和治理能力的重要抓手?!辟嚾乇硎?,醫(yī)保各層面的政策實(shí)施都離不開信息系統(tǒng),異地就醫(yī)、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等醫(yī)保業(yè)務(wù)的辦理,同樣離不開統(tǒng)一的信息平臺。
醫(yī)保電子憑證激活量超120萬個
事實(shí)上,惠州醫(yī)保系統(tǒng)的信息化建設(shè)早已起步。今年3月1日,惠州市醫(yī)保局印發(fā)《惠州市推進(jìn)“醫(yī)保電子憑證”建設(shè)工作方案》,確定惠州市第一婦幼保健院作為“醫(yī)保統(tǒng)籌移動支付”的試點(diǎn)單位,開始推行醫(yī)保電子憑證的移動支付,得到了各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的積極配合,取得了較好的推廣成效。
據(jù)惠州市醫(yī)保局統(tǒng)計,目前全市醫(yī)保電子憑證激活量超120萬個,各渠道集成實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保經(jīng)辦查詢”功能,“兩定機(jī)構(gòu)”全面支持“醫(yī)保個人賬戶支付”應(yīng)用場景,醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保統(tǒng)籌線下支付”應(yīng)用場景,為實(shí)現(xiàn)一張醫(yī)保電子憑證在全省辦理所有醫(yī)保業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。
目前,惠州市參保人可通過“惠州醫(yī)?!蔽⑿殴娞?、“粵省事”平臺、支付寶和15家銀行等渠道實(shí)名激活和使用個人醫(yī)保電子憑證,享受線上醫(yī)保查詢、診間支付、掃碼購藥等服務(wù)功能。
賴蓉介紹,該局不斷提升醫(yī)保公共服務(wù)的便民度和可及度。早在2019年,惠州就通過“粵省事”平臺,接入開通醫(yī)療機(jī)構(gòu)選點(diǎn)、醫(yī)療保險待遇明細(xì)、異地就醫(yī)服務(wù)、醫(yī)療賬戶余額等13項(xiàng)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng),上線半年,“粵省事”線上醫(yī)保事項(xiàng)直接辦理業(yè)務(wù)共3.2萬條次、發(fā)生查詢業(yè)務(wù)共700多萬條次,其中醫(yī)保個人賬號余額查詢業(yè)務(wù)量就達(dá)260余萬條次,群眾足不出戶即可辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)選點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。
據(jù)惠州市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除了“粵省事”小程序外,惠州參保人還可選擇微信公眾號、電話聯(lián)系等途徑辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。同時,惠州已打通了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦理通道,參保人可以在定點(diǎn)醫(yī)院辦理生育備案、意外傷害審批、申請?zhí)囟ㄩT診(含外購談判藥)等業(yè)務(wù),無需再到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)資料。
疫情期間進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)
對于惠州市民而言,醫(yī)療保障信息平臺的建成,將大幅提升醫(yī)療保障服務(wù)能力和服務(wù)水平,為廣大參保人提供更加廣泛、便捷的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務(wù)。對于異地就醫(yī)患者來說,全省乃至全國醫(yī)保信息系統(tǒng)的打通尤為關(guān)鍵。新冠肺炎疫情的發(fā)生,讓醫(yī)保信息平臺建設(shè)的意義更為凸顯。
疫情期間,惠州探索實(shí)施便民措施優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程,引導(dǎo)參保群眾通過“不見面”方式辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)?;葜菔嗅t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,惠州積極開展“掌上網(wǎng)上辦”服務(wù),參保人可通過微信“粵省事”小程序、微信公眾號等途徑辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。此外,該局加快實(shí)現(xiàn)參保人憑醫(yī)保電子憑證即可刷卡購藥,減少群眾購藥時的實(shí)體卡接觸。
惠州市參保人在異地確認(rèn)疑似和確診為新型冠狀病毒肺炎住院治療的,可通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)電話完成異地就醫(yī)備案;同時,異地參保人在惠州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)疑似和確診患新型冠狀病毒肺炎的,辦理異地就醫(yī)備案由醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。
疫情發(fā)生后,國家要求異地就醫(yī)醫(yī)保支付的費(fèi)用由就醫(yī)地醫(yī)保部門先行墊付,只需做好異地就醫(yī)參?;颊咝畔⒂涗浐歪t(yī)療費(fèi)用記賬,疫情結(jié)束后全國統(tǒng)一組織清算。對此,惠州結(jié)合工作實(shí)際,明確新冠肺炎參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用不計入大病二次補(bǔ)償累計金額,確保了患者后續(xù)的就醫(yī)保障,在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補(bǔ)助,實(shí)施綜合保障,實(shí)現(xiàn)參保人“零負(fù)擔(dān)”。
值得注意的是,在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段后,惠州市醫(yī)保局繼續(xù)依托醫(yī)保電子憑證開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)購藥、醫(yī)保移動支付的在線辦理,既極大方便了參保人就醫(yī)購藥,又減少了人員聚集,有效助力新冠肺炎疫情防控。