近日,《深圳市推進高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度的實施方案》(下稱《實施方案》)正式印發(fā),共涉及11個專業(yè)領(lǐng)域。這標志著境外專業(yè)人才來深執(zhí)業(yè)便利的授權(quán)事項進入加速推進階段,將為推動深圳高質(zhì)量發(fā)展提供國際化人才支撐。
2020年10月,深圳先行示范區(qū)綜合改革試點首批40項授權(quán)事項清單正式出爐,其中在科技體制創(chuàng)新方面,明確“賦予深圳在有關(guān)部門指導(dǎo)下制定境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理規(guī)定權(quán)限,明確職業(yè)條件、業(yè)務(wù)范圍等,允許具有境外國際通行職業(yè)資格的金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃等專業(yè)人才按相關(guān)規(guī)定在深提供專業(yè)服務(wù)”。
深圳市人社部門此次系統(tǒng)制定了金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃及文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、律師、會計、海事、安全生產(chǎn)、教育等11個領(lǐng)域境外人才執(zhí)業(yè)便利的推進實施方案,并經(jīng)深圳市委全面深化改革委員會審議通過并印發(fā)。
《實施方案》分3個部分,一是放寬境外專業(yè)人才參加國家職業(yè)資格考試的限制,二是暢通境外專業(yè)人才職稱評價渠道,三是明確上述11個領(lǐng)域推進境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)便利的具體舉措。
深圳市人社局相關(guān)負責人介紹,《實施方案》以“分類有序、先易后難、分步實施”為基本原則,結(jié)合深圳各專業(yè)領(lǐng)域的特點,以港澳起步、輻射全球為發(fā)展方向,要求各行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)特點,全面梳理國際通行職業(yè)資格,逐步放開境外專業(yè)人才來深的執(zhí)業(yè)限制。具體時間表為:2021年,涉及11個領(lǐng)域的港澳專業(yè)人才在深執(zhí)業(yè)便利取得重要進展,出臺服務(wù)港澳專業(yè)人才的執(zhí)業(yè)便利管理規(guī)定;2022年,各領(lǐng)域形成首批境外國際通行職業(yè)資格認可清單,建立動態(tài)調(diào)整機制,出臺首個境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;2025年,基本形成覆蓋多個國家(地區(qū))的國際通行職業(yè)資格認可清單,制定輻射全球的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理規(guī)定。
目前,各相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)的特點,積極主動作為,認真研究制定切實可行的具體推進方案。
國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹,該局將在近期發(fā)布《港澳涉稅專業(yè)人士在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》,率先建立起完備的港澳涉稅專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè)制度,將惠及近2000名港澳涉稅專業(yè)人士,有助解決困擾多年的港澳稅務(wù)師在內(nèi)地資格確認問題?!跋乱徊剑覀冞€將在前海稅務(wù)局設(shè)立港澳涉稅專業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心,做好相關(guān)登記備案和服務(wù)管理工作?!鄙鲜鲐撠熑苏f。
此前,在2020年9月,前海管理局已試點出臺《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)資質(zhì)備案管理辦法》《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法》,解決香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)的資格問題,便利香港相關(guān)專業(yè)人士參與前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。目前已有多名香港工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士在前海合作區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。
此外,據(jù)悉,深圳還在探索逐步建立香港職業(yè)資格與深圳市職稱的對應(yīng)關(guān)系。