5月15日，《廣東省第七次全國人口普查公報(bào)》發(fā)布，全省常住人口為126012510人，居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人，占74.15%，與2010年第六次全國人口普查相比提高7.97個(gè)百分點(diǎn)；分區(qū)域看，珠三角核心區(qū)人口為78014335人，占61.91%，與2010年相比比重上升8.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　“人口的過度集聚主要是勞動(dòng)力流動(dòng)和集聚，這也是人口格局快速變化的根本動(dòng)力?！敝袊缈圃喝丝谒芯繂T王廣州認(rèn)為，廣東未來一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級，另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　人口涌流中，東莞成為廣東第三個(gè)人口超千萬的城市，常住人口總量達(dá)1047萬人，僅次于廣州（1868萬人）和深圳（1756萬人）。佛山以常住人口950萬人居全省第四。此外，全省21個(gè)市中，人口在500萬人至1000萬人之間的市有6個(gè)，在300萬人至500萬人之間的市有5個(gè)。

　　714萬人，這是深圳從2010年到2020年的人口增加數(shù)，相當(dāng)于全省同期增量2171萬的1/3，同期，廣州、佛山、東莞、惠州、中山常住人口分別增加598萬人、230萬人、225萬人、145萬人、130萬人。

　　深圳還是“最青春”的城市。60歲及以上人口占比僅為5.36%，比全省平均低6.99個(gè)百分點(diǎn)，比全國平均低13.34個(gè)百分點(diǎn)。同樣年輕的還有東莞，60歲及以上人口占比為5.47%，與深圳接近，15—59歲人口占比達(dá)81.41%，居全省首位。

　　從人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）來看，東莞是廣東人口性別比最高的城市，達(dá)到130.06，這一指標(biāo)最低的梅州，性別比為101.65，全省平均為113.08。

　　從常住人口的受教育程度看，深圳、廣州、珠海位列前三，每10萬人口中擁有的大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人，15歲及以上人口平均受教育年限分別為11.86年、11.61年和11.46年。

　　分區(qū)域看，珠三角核心區(qū)人口為7801萬人，占61.91%，比2010年上升8.04個(gè)百分點(diǎn)；沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼地區(qū)人口為1632萬人，占12.95%，比2010年下降3.16個(gè)百分點(diǎn)；沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼地區(qū)人口為1576萬人，占12.51%，下降2.10個(gè)百分點(diǎn)；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口為1592萬人，占12.63%，下降2.78個(gè)百分點(diǎn)。

　　從人口流動(dòng)看，全省人戶分離人口為6064萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為857萬人，比2010年增長244.49%，流動(dòng)人口為5207萬人，比2010年增長51.71%。流動(dòng)人口中，外省流入廣東人口為2962萬人，省內(nèi)流動(dòng)人口為2244萬人。

　　【縱深】

　　老齡化程度低于全國，外省流入廣東人口近3000萬

　　珠三角集聚態(tài)勢更加明顯

　　5月15日，《廣東省第七次全國人口普查公報(bào)》發(fā)布，全省和21個(gè)城市的主要人口數(shù)據(jù)悉數(shù)公布。公報(bào)顯示，跨省、跨市和跨縣區(qū)的人口流動(dòng)仍舊明顯，城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)，人口向珠三角集聚的態(tài)勢更加明顯，老齡化程度低于全國，受教育程度逐步提升。合理利用人口紅利，推動(dòng)人口素質(zhì)提升，成為廣東亟待解決的重大課題。

　　深圳人口10年增714萬 珠三角聚集全省62%常住人口

　　714萬，這是深圳從2010年到2020年的人口增加量，相當(dāng)于全省同期增量2171萬的1/3，比同期江蘇全省人口增量（609萬）還多百萬，10年常住人口增長率高達(dá)68.47%，同樣全省第一。

　　類似的情況也在更多城市上演。

　　作為國家中心城市，廣州10年間人口增加598萬人，佛山、東莞、惠州、中山分別增加230萬人、225萬人、145萬人、130萬人。其中，東莞以1047萬人的常住人口數(shù)成為廣東第三個(gè)千萬級人口大市。

　　從全省來看，人口向大城市集聚的態(tài)勢明顯，全省在500萬人至1000萬人之間的市有6個(gè)，在300萬人至500萬人之間的市有5個(gè)，少于300萬人的市有7個(gè)。其中，常住人口居前五位的市合計(jì)人口占全省人口比重為50.14%。

　　“人口的高度聚集形成了特大、超大城市乃至城市群?！蓖鯊V州認(rèn)為，人口聚集的規(guī)模效應(yīng)和效率是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，一方面為公共服務(wù)提供了機(jī)遇；另一方面，為社會管理提出了新的課題和需要面對的問題，面對超大城市發(fā)展，需要積極謀劃，做好前瞻性預(yù)判，防止大城市病，破解超大城市人口現(xiàn)代化治理難題。

　　珠三角其他城市的魅力也在凸顯：惠州的常住人口數(shù)超過600萬，江門以480萬人口邁向特大城市，中山實(shí)現(xiàn)300萬到400萬人口的跨越。珠海雖然10年新增人口數(shù)88萬人，和廣深等市有差距，但原有人口規(guī)模較小，故人口增長率高達(dá)56.36%，僅次于深圳，位居全省第二。

　　在此帶動(dòng)下，全省常住人口中，珠三角核心區(qū)人口為78014335人，占61.91%，與2010年第六次全國人口普查相比，珠三角核心區(qū)人口所占比重上升8.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　王廣州認(rèn)為，珠三角核心區(qū)是傳統(tǒng)人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚中心，不僅對省內(nèi)人口流動(dòng)有強(qiáng)大的吸引力，同時(shí)對全國也有非常強(qiáng)大的吸引力，從而使廣東的流動(dòng)人口格局穩(wěn)定和強(qiáng)化?！拔磥硪苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣東一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

　　左曉斯認(rèn)為，吸納全國各地大規(guī)模人口進(jìn)入珠三角，說明廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)處于較高水平，以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、以城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢沒有改變，這為城市、鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。

　　與此同時(shí)，以湛江為龍頭的粵西人口集聚效果明顯，湛江常住人口接近700萬，茂名緊隨其后，超過600萬。此外，清遠(yuǎn)常住人口397萬人，也接近400萬大關(guān)。

　　城鎮(zhèn)化率74.15%

　　基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)水平

　　公報(bào)顯示，廣東的城鎮(zhèn)化水平再有新進(jìn)展。

　　全省常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人，占74.15%，比2010年增加24408259人，比重提高7.97個(gè)百分點(diǎn)。居住在鄉(xiāng)村的人口為32576438人，占25.85%，比2010年減少2698881人。

　　“目前廣東的城鎮(zhèn)化率基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的水平?！睆V東省統(tǒng)計(jì)局局長楊新洪表示，隨著城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，提高的速度會明顯放慢，但仍然有提升的空間，實(shí)現(xiàn)廣東“十四五”規(guī)劃制定的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，即到2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.8%難度不大。

　　不過，他同時(shí)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化水平的高低不能單純以城鎮(zhèn)化率來衡量，“十四五”的關(guān)鍵是在提高城鎮(zhèn)化率的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興。

　　“總體而言，廣東省人口城鎮(zhèn)化水平在全國處于領(lǐng)先位置，說明廣東在工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化水平和速度均處于全國前列。”左曉斯認(rèn)為，從全球來看，較大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的城鎮(zhèn)化水平一般處于75%—85%，其之間的差異主要與不同的地理空間和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。廣東各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?jié)摿Σ町惡艽螅酉聛響?yīng)大力提升基本公共服務(wù)均等化的水平和政策力度，力求實(shí)現(xiàn)各地居民享有水平大致相同的各項(xiàng)基本公共服務(wù)。

　　伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，特別是珠三角城市的虹吸效應(yīng)，巨大的流動(dòng)人口，成為廣東人口結(jié)構(gòu)的一大特征，這在此次公報(bào)中也得以體現(xiàn)。

　　廣東全省常住人口中，人戶分離人口為60635086人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為8568936人，流動(dòng)人口為52066150人。流動(dòng)人口中，外省流入廣東人口為29622110人，省內(nèi)流動(dòng)人口為22444040人。

　　和2010年相比，同城人口流動(dòng)增長尤其明顯。人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致，且離開戶口登記地半年以上的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離，顧名思義，就指的是人戶分離發(fā)生在同一個(gè)城市范圍內(nèi)。

　　和2010年相比，廣東各地市的轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增加608萬人，增長244.49%，顯著超過全部人戶分離人口增速（64.74%）和流動(dòng)人口增速（51.71%）。

　　每10萬人中15699人有大學(xué)文化

　　人才紅利更加顯現(xiàn)

　　海量的人口流入和省內(nèi)流動(dòng)也對廣東人口的年齡構(gòu)成乃至性別構(gòu)成造成影響。

　　全省常住人口中，0—14歲人口為23749882人，占18.85%，比2010年提高1.97個(gè)百分點(diǎn)；15—59歲人口為86697562人，占68.80%，下降4.59個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口為15565066人，占12.35%，提高2.62個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口為10813000人，占8.58%，提高1.79個(gè)百分點(diǎn)。

　　楊新洪表示，目前，廣東65歲及以上人口已超過7%，若按國際通行判斷標(biāo)準(zhǔn)，廣東早在2013年時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，但由于外省流入人口的年齡結(jié)構(gòu)相對年輕，使得廣東常住人口老齡化進(jìn)程較全國緩慢。

　　具體到部分城市看，這一特征就更為明顯。

　　60歲及以上人口占常住人口比重，中山是8.87%，東莞是5.47%，深圳更低，只有5.36%——平均每16個(gè)人里才有一名60歲及以上老人。

　　另一方面，東莞15—59歲人口占比高達(dá)81.41%，全省第一，深圳、中山、廣州、佛山也分別達(dá)79.53%、75.44%、74.72%和74.37%。

　　楊新洪認(rèn)為，人口紅利是推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ弧Ｈ丝诳偭靠焖僭鲩L，龐大的人口總量有力地促進(jìn)了廣東消費(fèi)需求，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源與人力資本。

　　左曉斯認(rèn)為，這意味著相比全國其他省份，廣東的人口紅利會延遲消失，為應(yīng)對人口老齡化提供了一個(gè)緩沖期。“但我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，人口老齡化大趨勢不可阻擋，我們要未雨綢繆，在應(yīng)對人口老齡化和低生育率方面盡早謀劃。”

　　在老齡化慢于全國的同時(shí)，廣東人口素質(zhì)則在不斷提升。全省常住人口中，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為19782909人，與2010年相比，每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由8214人上升為15699人。

　　從城市層面看，深圳、廣州、珠海常住人口的受教育程度優(yōu)勢明顯，每10萬人口中擁有的大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人。

　　王廣州認(rèn)為，隨著義務(wù)教育的普及和高等教育的發(fā)展，廣東人口受教育水平持續(xù)、快速提升是必然。新一代流動(dòng)人口的受教育水平也處于不斷提升的過程，這對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。“未來要繼續(xù)提升人力資本積累，積極發(fā)展、做大、做強(qiáng)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，特別是提升人力資本的教育、健康和就業(yè)水平，使人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本和人才優(yōu)勢?！?/p>

　　人口流入還對性別構(gòu)成造成影響。以東莞為例，這座工業(yè)大市也是廣東性別比最高的城市，人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為130.06，即男性比女性多了30%。

　　對此，楊新洪表示，東莞的省外流動(dòng)人口占59.17%，“外省流入人口性別比高低也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，廣東是全國制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，對男性勞動(dòng)力需求量增加。”