7月5日,韶關(guān)在南雄召開(kāi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),擬出臺(tái)《關(guān)于韶關(guān)市促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快新型城鎮(zhèn)化的干政策措施(試行)》等11條措施方案,吹響加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化“集結(jié)號(hào)”,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市,協(xié)同推進(jìn)戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)戶籍人口、常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高至少1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
為保證農(nóng)民進(jìn)城“無(wú)顧慮”“有保障”,韶關(guān)擬出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)村“三權(quán)”依法自愿有償退出實(shí)施細(xì)則(試行)》明確,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口原享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地資格權(quán)使用權(quán)及地上房屋所有權(quán),戶口遷移城鎮(zhèn)后依法保持不變,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)住房、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等“五有保障”。與此同時(shí),在依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)戶“三權(quán)”的前提下,探索農(nóng)村“三權(quán)”依法自愿有償退出機(jī)制和配套政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶,鼓勵(lì)舉家進(jìn)城落戶且有穩(wěn)定就業(yè)收入的承包戶轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)。
在已實(shí)施在居住地城鎮(zhèn)公戶登記“零門檻”基礎(chǔ)上,韶關(guān)市進(jìn)一步優(yōu)化戶籍便民措施,擬出臺(tái)《韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化戶籍便民實(shí)施細(xì)則》,允許租賃房屋親友投靠落戶,投靠在無(wú)存量搭戶人親友城鎮(zhèn)居民家庭戶中,確保入戶政策落地?zé)o障礙。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住有所居的目標(biāo),韶關(guān)市擬從住房消費(fèi)、住房公積金權(quán)益、住房保障權(quán)益、保障性住房供給等方面對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口給予住房支持,如對(duì)購(gòu)買首套商品房的,給予契稅全額財(cái)政補(bǔ)助;將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金保障范圍,對(duì)于無(wú)固定職業(yè)或無(wú)業(yè)的也可以為自己繳存住房公積金,只要連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月就可以申請(qǐng)住房公積金貸款等。