深圳公共住房項(xiàng)目和商品房項(xiàng)目都要配置無障礙住房、人行天橋要配建無障礙電梯。7月6日,據(jù)深圳市人大常委會(huì)消息,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例》(下稱《條例》)將于9月起實(shí)施。
深圳早在2009年就在全國(guó)率先以地方立法形式出臺(tái)了《深圳市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,將無障礙環(huán)境建設(shè)納入法制建設(shè)軌道。此次《條例》站在城市發(fā)展形態(tài)的視角,以通用理念為指導(dǎo),規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和管理城市,將“無障礙環(huán)境建設(shè)”提升到“無障礙城市建設(shè)”。
“《條例》最大的特點(diǎn)是,將立法適用范圍擴(kuò)大為殘疾人和老年人、傷病患者、孕婦、兒童及其他有需要者(以下統(tǒng)稱有需要者),讓多元障礙群體更加廣泛、公平地參與城市公共生活。”深圳市人大常委會(huì)法工委副主任林正茂說。
根據(jù)《條例》,深圳市政府要組織編制無障礙城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門和群團(tuán)組織制定無障礙地方標(biāo)準(zhǔn),健全完善無障礙設(shè)施和產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、群團(tuán)組織則要組織開展無障礙相關(guān)培訓(xùn)。
在居住、出行等許多方面,《條例》都踐行無障礙理念。
其中,規(guī)定公共住房項(xiàng)目和商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置無障礙住房,并優(yōu)先保障殘疾人、老年人等特定人群需求,不僅要求住建部門在公共住房選房清單中、商品房預(yù)售許可證房屋清單及網(wǎng)簽系統(tǒng)上標(biāo)示注明,還要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將無障礙住房信息在銷售平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)公示。
規(guī)定需要安裝電梯的公共建筑,機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、口岸等交通樞紐和地鐵站點(diǎn),主要干道、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋等場(chǎng)所應(yīng)配建無障礙電梯,并與周邊無障礙設(shè)施有效銜接。
規(guī)定應(yīng)設(shè)置無障礙停車位但未設(shè)置的公共停車場(chǎng),9月1日起6個(gè)月內(nèi)須設(shè)置無障礙停車位。
為加強(qiáng)信息無障礙,規(guī)定對(duì)與殘疾人及其他有需要者日常生活密切相關(guān)的政務(wù)信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、公共服務(wù)等進(jìn)行無障礙信息交流支持和改造;明確社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),電視臺(tái)、圖書館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為有需要者收看節(jié)目或者閱讀提供便利。
《條例》還拓寬了民事公益訴訟范圍,規(guī)定未按照無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)或者損毀、侵占無障礙設(shè)施,致使社會(huì)公共利益受到損害的,殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織可以依法提起民事公益訴訟。