樓上是深圳合成生物學(xué)創(chuàng)新研究院,樓下是工程生物領(lǐng)域企業(yè)孵化空間……走進位于深圳市光明區(qū)的工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,這種“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式令人耳目一新。
打破空間隔閡,讓科研機構(gòu)和企業(yè)在同一個屋檐下親密接觸、進而“喜結(jié)良緣”,這條“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)鏈被形象地稱為“沿途下蛋”。
今天是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)兩周年,昨日召開的國家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會透露,深圳綜合授權(quán)改革試點取得了階段性成效,改革的受益面不斷擴大,對全國以及其他地區(qū)的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。
上月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知》,要求各地推廣借鑒深圳五方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,其中一條便是“建立科技成果‘沿途下蛋’高效轉(zhuǎn)化機制”。
深圳創(chuàng)新經(jīng)驗在全國推廣,這既是對深圳創(chuàng)新發(fā)展成就的肯定,也是對深圳繼續(xù)敢為人先、先行示范的鞭策。當下,深圳正用足用好綜合改革試點關(guān)鍵一招,全力推動一批重大事項、重大平臺、重大政策和重大項目取得新進展,奮力跑好建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)第一程。
高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階
在深圳灣實驗室,研究員鐘國才正聚精會神地對實驗結(jié)果進行記錄和分析?!霸趪?,一些同行可能六七成精力都用在申請經(jīng)費、完成論文上,而我們所有的心思都撲在感興趣的課題研究上?!闭劦缴钲诘膭?chuàng)新環(huán)境,曾在國外工作多年的鐘國才感觸頗深。
深圳灣實驗室是深圳系統(tǒng)布局基礎(chǔ)研究的一個標志性平臺。從大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心到光明科學(xué)城,從綜合粒子設(shè)施研究院到腦解析與腦模擬設(shè)施……過去兩年,深圳發(fā)力源頭創(chuàng)新捷報頻傳,一批重大戰(zhàn)略科技力量落地深圳,一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。
為加大對基礎(chǔ)研究投入的保障力度,深圳通過特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%,出臺重大科研平臺自主攻關(guān)扶持政策,加快引進重大科技創(chuàng)新資源。
打造高質(zhì)量發(fā)展高地,創(chuàng)新為要。
兩年來,深圳著力推動創(chuàng)新體系實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構(gòu),已逐步建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
作為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),深圳匯聚大批以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的企業(yè),這些企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)不可替代的位置。
去年7月,深圳搶抓疫情沖擊下國際產(chǎn)業(yè)鏈分工重組機遇,正式發(fā)布《深圳市重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,負責一個或多個產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞強鏈、補鏈等進行探索。
“化‘被動’為‘主動’,‘鏈長制’瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,培育挖掘若干新產(chǎn)業(yè)鏈,甄別產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵或缺失環(huán)節(jié),以精準化方式推進‘強鏈、補鏈、連鏈、延鏈’,推動深圳產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端邁進。”深圳市科協(xié)原專職副主席張克科說。
把人才引領(lǐng)發(fā)展作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略,聚天下英才而用之。今年5月,深圳對現(xiàn)行人才政策進行系統(tǒng)性優(yōu)化升級,打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。
未來5年,深圳將聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,1萬名以上引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才,努力建成天下英才向往之地和筑夢之城。
先行先試續(xù)寫“春天的故事”
處暑時節(jié),萬物生發(fā)。在特區(qū)改革的熱土上,一片新的“試驗田”面朝大海、生機勃勃。
風起潮涌,前海奮發(fā)?!耙劳邢愀?,服務(wù)內(nèi)地,面向世界”——寥寥數(shù)語卻字字千鈞的使命,吹響了深圳前海為改革“闖路”、為開放“探路”的號角,鋪開了“一張白紙從零開始,但是可以畫最美最好的圖畫”的新時代序章。
全國首家港資控股的消費金融公司、公募基金公司、合資證券公司、港交所前海聯(lián)合交易中心陸續(xù)開業(yè),累計注冊港資企業(yè)1.15萬家,曾經(jīng)芳草萋萋的灘涂已成為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)新引擎;累計推出制度創(chuàng)新成果645項,其中在全國復(fù)制推廣58項,全省復(fù)制推廣82項,全市復(fù)制推廣165項,以制度創(chuàng)新為核心的“前海模式”支撐起新時代改革開放新高地。
改革不停頓、開放不止步。2020年10月,《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》正式發(fā)布,六大改革領(lǐng)域、首批40項授權(quán)清單舉旗定向,為“四十不惑”的深圳經(jīng)濟特區(qū)描畫出嶄新“圖譜”。
新的歷史關(guān)頭,一路“闖關(guān)”的深圳以綜合改革試點為關(guān)鍵抓手,堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合,在全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中闊步向前,圍繞重大制度性障礙破冰探路,用有力度、有分量的改革成果發(fā)揮出面向全國的示范帶動效應(yīng)。
創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制、全國首家個人破產(chǎn)事務(wù)管理機構(gòu)掛牌、鹽田港、蛇口產(chǎn)業(yè)園等REITs項目上市……經(jīng)過一系列探索實踐、全力攻堅,目前首批清單細化分解成的122項任務(wù)中,60項取得實質(zhì)性進展;首批清單40個事項中,8個已落地見效,14個取得實質(zhì)性進展,實現(xiàn)任務(wù)過半。
面對世界經(jīng)濟的逆風和回頭浪,深圳堅定不移全面擴大開放,充分發(fā)揮樞紐功能強、產(chǎn)業(yè)配套全、營商環(huán)境優(yōu)、市場潛力大等優(yōu)勢,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點。
深化面向RCEP成員國的對外交往合作、推動深圳中歐班列鐵路貨運大通道建設(shè)……多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實合作,讓國際舞臺上的深圳始終朝氣蓬勃、充滿活力。
數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,深圳進出口總額達15928.3億元,規(guī)模繼續(xù)保持全國大中城市首位。
做好民生幸福的時代答卷
碧一江春水,道兩岸風華。
站在洋涌河水閘俯瞰,寬闊的茅洲河水面波光粼粼、河畔草木豐茂,勾勒出城市與河流交織的美麗景象。
“小時候我經(jīng)常和村里的小朋友去茅洲河捉魚摸蝦,沒想到隔了幾十年,還能再次見到記憶中那般清澈的茅洲河?!苯P(guān)石出生在寶安區(qū)步涌社區(qū),是土生土長的深圳人。在他眼中,近兩年這座城市最大的變化就是水變清了、景變美了。
時代是出卷人,人民是閱卷人。近年來,深圳始終將人民對美好生活的向往作為奮斗目標和改革發(fā)展的出發(fā)點、落腳點,從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā),把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、生態(tài)環(huán)境等問題一個一個解決好。
面對學(xué)位不足的民生關(guān)切,深圳規(guī)劃布局建設(shè)四大“高中園”,探索實施“大學(xué)區(qū)”招生辦法,建設(shè)坪山高中園,著力開展學(xué)位建設(shè)攻堅戰(zhàn),推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞醫(yī)療衛(wèi)生短板,深圳印發(fā)實施國內(nèi)首部地方性健康法規(guī),出臺突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,啟動全新體制機制醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè),完善以23家區(qū)域醫(yī)療中心和20家基層醫(yī)療集團為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。
構(gòu)筑城市的精神文明“內(nèi)在美”,近年來,深圳積極打造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明,出臺加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現(xiàn)代文明之城實施方案,深圳美術(shù)館新館、深圳科學(xué)技術(shù)館等“新時代十大文化設(shè)施”首批項目開工建設(shè),“十大特色文化街區(qū)”改造提升取得新進展……
戰(zhàn)鼓聲聲催人進,不待揚鞭自奮蹄。
先行示范區(qū)建設(shè)跑出“加速度”背后,一樁樁重大事項、一個個重大平臺、一件件重大改革快速起步、快馬加鞭,讓人們對深圳這片改革發(fā)展熱土的未來充滿信心和憧憬。