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          云浮“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 推動集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面“清零”

          時間 : 2022-09-26 09:53:37 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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            在云浮市云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),三棟豎長雞舍整齊排列,雞舍內(nèi)部自動喂料、送水等現(xiàn)代化設(shè)備正在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

            為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,云浮市委、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,目前正在探索“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū),通過政府成立國有投資平臺建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),引入溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營,每年獲得的固定純收益用于重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。

            截至9月16日,全市計劃推進(jìn)“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)17個,總投資7.54億元。按計劃,所有養(yǎng)殖小區(qū)項目要在今年底前全部投產(chǎn),2023年全部村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性年收入達(dá)到10萬元以上。

            確保養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產(chǎn)

            云浮建市晚、底子薄,村級集體經(jīng)濟(jì)大部分依賴補(bǔ)助收入、增收乏力。

            為推動集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面“清零”,云浮市委、市政府全面發(fā)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅行動,對“四無”(無資源、無資產(chǎn)、無資金、無人才)且沒有合適經(jīng)濟(jì)項目的村,探索推行“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)模式。

            7月30日,云安區(qū)首個“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)迎來了第一批“主人”——6萬羽雞苗,這標(biāo)志著養(yǎng)殖小區(qū)正式投產(chǎn)。

            看著眼前整潔的雞舍、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代化設(shè)備、日益壯實的雞苗,富海肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表張桂連點(diǎn)贊道:“養(yǎng)殖小區(qū)由溫氏集團(tuán)獨(dú)立運(yùn)營,提供種苗、飼料、獸藥疫苗、技術(shù)服務(wù)、加工銷售‘五統(tǒng)一’服務(wù),一個農(nóng)戶就可以照看一大片雞舍,收入不錯還離家近!”

            據(jù)了解,這個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)位于富林鎮(zhèn)界石村委下連塘崩崗,占地面積約116畝,計劃總投資3700萬元,擬建設(shè)雞舍23個,建成后預(yù)計年出欄肉雞量288萬羽,預(yù)計每年帶來收益277.5萬元,可以帶動44個村年共增收272.1萬元,促使每個村收入達(dá)15萬元以上。在該養(yǎng)殖小區(qū),溫氏集團(tuán)負(fù)責(zé)提供雞苗、疫苗、飼料,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購、宰殺、銷售。同時,養(yǎng)殖小區(qū)配套全自動喂料、飲水、清糞、環(huán)控等工藝,具有智能化、高效化、生態(tài)化等特色。

            這種“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)的圖景正在云浮火熱展開。據(jù)統(tǒng)計,截至9月16日,全市17個養(yǎng)殖小區(qū)項目已全部完成立項、環(huán)評批復(fù)、林地指標(biāo)落實工作。目前,云浮加強(qiáng)項目清單化管理,加快完善項目相關(guān)手續(xù)、出臺相關(guān)配套管理制度,縱深推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)攻堅行動,確保所有養(yǎng)殖小區(qū)項目今年底前全部投產(chǎn)。

            “政企村”合力消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村

            從實踐來看,養(yǎng)殖小區(qū)模式迅速鋪開,離不開黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)專業(yè)化市場運(yùn)作、村村參與享受股東項目分紅。

            云浮是農(nóng)業(yè)大市,但村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題突出,亟待黨委、政府提前謀劃,兜底保障經(jīng)濟(jì)“薄弱村”。從這個角度出發(fā),云浮專門成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長,各縣(市、區(qū))黨政“一把手”和市級組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等30多個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,作為推進(jìn)攻堅行動的“指揮部”。同時組建項目建設(shè)服務(wù)保障工作專班,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入縣級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價、縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。

            得益于此,目前云浮市各縣(市、區(qū))均已制定出臺具體實施方案,成立平臺公司,并在用地、資金、人才方面予以傾斜。平臺公司統(tǒng)籌各類資金建成養(yǎng)殖小區(qū)后,委托溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)經(jīng)營管理,每年按照總投資的協(xié)定比例獲取固定收益,并制定受扶持村的收益分配方案。龍頭企業(yè)作為運(yùn)營主體,有獨(dú)立的生產(chǎn)、運(yùn)營和管理權(quán)限,政府和村集體不得干預(yù)企業(yè)專業(yè)化市場運(yùn)作。

            在新興縣筠誠牧業(yè)車崗鎮(zhèn)竹圍養(yǎng)殖小區(qū),項目建設(shè)正如火如荼推進(jìn)中。據(jù)車崗鎮(zhèn)介紹,項目采用“政企村共建”模式,項目一期投資2000萬元,其中溫氏筠誠牧業(yè)投資1500萬元,政府投入發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)扶持資金500萬元。初步測算,該項目投產(chǎn)后年均產(chǎn)值約1500萬元,可帶動新興縣10多個村集體經(jīng)濟(jì)增收200多萬元。

            村級集體經(jīng)濟(jì)組織作為高效養(yǎng)殖小區(qū)主要股東,依法將各類扶持資金入股平臺公司,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)承包戶流轉(zhuǎn)土地、組織養(yǎng)殖戶參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)殖。經(jīng)測算,一塊占地100畝—200畝的養(yǎng)殖小區(qū)投資約3000萬—5000萬元,按照10%的固定收益,可帶動16—27個村集體年收入達(dá)到15萬元。

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