廣東21個(gè)地級(jí)以上市統(tǒng)計(jì)部門日前陸續(xù)發(fā)布2022年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
從經(jīng)濟(jì)增長情況看,惠州GDP前三季度以4.3%同比增速領(lǐng)跑,加上深圳、江門、佛山、潮州和廣州等,全省共9座城市GDP增速超2%。比照今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),大部分城市GDP及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈回升態(tài)勢,體現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)整體趨穩(wěn)。
“城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能只盯著少數(shù)大項(xiàng)目,而是要深入研究當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,推動(dòng)既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),不斷培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)要推動(dòng)珠三角優(yōu)秀人才流向粵東粵西粵北,推動(dòng)各個(gè)城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江說。
瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)賽道 珠三角工業(yè)大市“加速跑”
前三季度,深圳GDP接近2.3萬億元,廣州近2.1萬億元,佛山達(dá)8850億元,東莞超8000億元,惠州達(dá)3800億元,這些工業(yè)大市為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到重要的拉動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn),是這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特點(diǎn)。
以深圳為例,前三季度經(jīng)濟(jì)體量全省首位,GDP同比增長3.3%,僅次于惠州,與江門并列全省第二。工業(yè)相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)亮眼,規(guī)上工業(yè)增加值同比增6.2%,工業(yè)投資增勢強(qiáng)勁、增長逾35%,進(jìn)出口總額超2.6萬億元。
“在深圳,高新技術(shù)企業(yè)一直發(fā)揮了巨大作用,新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出,推動(dòng)較快經(jīng)濟(jì)增速的高質(zhì)量發(fā)展,也就更加有底氣。”林江說。
新能源汽車成為深圳經(jīng)濟(jì)的最新亮點(diǎn)。前三季度,該市規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值增長105.9%。例如比亞迪披露的三季度業(yè)績報(bào)告顯示,今年該企業(yè)前三季度歸母凈利潤為93.11億元,同比增長281.13%,累計(jì)銷量達(dá)118.51萬輛,超越特斯拉“問鼎”前三季度新能源汽車全球銷冠。
廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員曹佳斌說:“抓住了高端技術(shù)產(chǎn)品快速增長的態(tài)勢,加上對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的重視,這是深圳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好的重要原因?!?/p>
惠州同樣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,前三季度GDP達(dá)3800億元,同比增長4.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.0%,固定資產(chǎn)投資同比增長12.4%,增速均排名全省首位。
在高增速的同時(shí),惠州還不斷推動(dòng)電子信息、石化能源新材料和生命健康等“2+1”產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。前三季度,惠州先進(jìn)制造業(yè)增加值增長11.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重66.4%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重38.9%。
“惠州多年來持續(xù)推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,在電子信息、石化等領(lǐng)域已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),接受深圳‘外溢效應(yīng)’的輻射帶動(dòng)也很明顯?!辈芗驯蠼ㄗh,未來惠州一方面可繼續(xù)在延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上“做文章”,另一方面可加快推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,如石化產(chǎn)業(yè)可為藥品生產(chǎn)提供重要原料,如果能打通拓寬這些產(chǎn)業(yè)鏈,將進(jìn)一步增強(qiáng)惠州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
類似的情況,也在廣州、佛山、東莞等工業(yè)大市出現(xiàn)。
廣州前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.4%,汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長13.7%,這比上半年提高9.5個(gè)百分點(diǎn),加上消費(fèi)回升,前三季度全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額7734.96億元,同比增長3.1%,助力其實(shí)現(xiàn)2.3%的GDP增速。佛山前三季度GDP達(dá)8850億元,同比增長2.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4165.96億元,占據(jù)GDP的近半體量,同比增長4.0%,比上半年增速提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
專家建議粵東粵西粵北發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
今年以來,粵東粵西粵北面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。前三季度,潮州、汕尾、云浮等地經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)較好。
從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,一方面,這些城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較好,而第一產(chǎn)業(yè)在這些城市GDP占比相對(duì)較高。如前三季度云浮第一產(chǎn)業(yè)增加值為151.88億元,同比增長4.8%,增加值占同期GDP接近五分之一;汕尾第一產(chǎn)業(yè)增加值139.36億元,增長7.1%。
另一方面,固定資產(chǎn)投資力度加大對(duì)這些城市的經(jīng)濟(jì)形成帶動(dòng)作用。前三季度,云浮固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%,增速比1—8月提高2.1個(gè)百分點(diǎn),其中,工業(yè)投資增長35.3%。潮州固定資產(chǎn)投資總額同比增長1.7%,增速比上半年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),回升明顯。
工業(yè)投資增長的背后,是這些城市不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
茂名今年著力推動(dòng)乙烯提質(zhì)改造等工程,培育“專精特新”中小企業(yè);潮州提出并努力推動(dòng)制造業(yè)由粗放擴(kuò)張型向集約創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價(jià)值鏈中高端躍升。日前,國內(nèi)首個(gè)風(fēng)電臨海試驗(yàn)基地落戶汕頭濠江區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,有望填補(bǔ)國內(nèi)大容量風(fēng)機(jī)檢測的“缺口”,成為汕頭推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最新案例。
專家認(rèn)為,不斷挖掘能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),是粵東粵西粵北發(fā)展的重要方向。“潮州發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?yōu)勢,可進(jìn)一步做優(yōu)玩具、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);云浮發(fā)揮石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造千億級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,都可對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮重要促進(jìn)作用?!绷纸硎尽?/p>
近年來,部分珠三角企業(yè)在外地的產(chǎn)業(yè)投資存在“蛙跳”現(xiàn)象。廣東省第十三次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長期對(duì)口幫扶長效機(jī)制,推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移。
林江認(rèn)為,廣東應(yīng)將多年來推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才對(duì)接的政策進(jìn)行全面梳理,強(qiáng)化珠三角城市的輻射帶動(dòng)作用,“粵東粵西粵北的城市要加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的軟硬環(huán)境建設(shè),特別是大力優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)在這里投資看到回報(bào)、看到效益”。
11月3日,省政府辦公廳發(fā)布《支持韶關(guān)建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的若干意見》?!皬V東推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,目前看可能最缺的不是規(guī)劃,而是規(guī)劃的落地,特別是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制吸引大量青年人才,吸引新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!绷纸f。
在具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,曹佳斌認(rèn)為,粵東粵西粵北的產(chǎn)業(yè)布局仍較分散,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也還不夠完善。他建議,應(yīng)在推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí),一方面加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能提升,另一方面讓現(xiàn)有企業(yè)盡量“入園”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),并推動(dòng)產(chǎn)城融合,用優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)留住優(yōu)秀人才、項(xiàng)目和企業(yè)。“從全省層面看,還要注意幫扶和支持政策的延續(xù)性,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等作用,吸引并鼓勵(lì)企業(yè)在這些城市長期深耕發(fā)展?!辈芗驯笳f。