近日，中山市印發(fā)《中山市深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），在全市啟動(dòng)土地節(jié)約集約利用改革。

　　《實(shí)施方案》共提出七項(xiàng)工作措施，守護(hù)工業(yè)用地是其中一大亮點(diǎn)。《實(shí)施方案》明確中山將制定地方性法規(guī)，劃定不少于250平方公里工業(yè)用地保護(hù)線，要實(shí)施“像保護(hù)耕地一樣保護(hù)工業(yè)用地”的管制措施，嚴(yán)格限制工業(yè)用地改變用途。對(duì)于“商、住改工”等情況，中山將簡(jiǎn)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地控規(guī)調(diào)整，并通過(guò)耕地整合置換等方式，統(tǒng)籌開(kāi)展產(chǎn)業(yè)用地和耕地連片整合。

　　《實(shí)施方案》明確提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。除支持“商、住改工”，中山將試點(diǎn)開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市用作工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村集體資源要素活起來(lái)；通過(guò)歷史問(wèn)題化解、批文撤銷、租賃等多措并舉開(kāi)展批而未供用地處置；制定政策盤活政府供而未建資源，充分發(fā)揮市鎮(zhèn)政府及下屬公司名下供而未建用地效益；用地規(guī)模、指標(biāo)向連片產(chǎn)業(yè)平臺(tái)傾斜，在“十大主題產(chǎn)業(yè)園”中收儲(chǔ)整備連片產(chǎn)業(yè)用地，大力拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　在土地資源有限的情況下，中山提出“立體開(kāi)發(fā)”。根據(jù)《實(shí)施方案》，普通工業(yè)用地容積率不低于2.0并允許提高至4.0，生產(chǎn)廠房建筑限高提高至70米，并鼓勵(lì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地地上、地表、地下立體開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)建造多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)工業(yè)用地空間綜合高效利用。