4月18日,在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)城中村改造項(xiàng)目房票安置啟動(dòng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),蓮塘村村民陳先生拿到了全國(guó)首張城中村改造項(xiàng)目房票。
這張房票的最長(zhǎng)有效期為18個(gè)月,可以在區(qū)內(nèi)的“房源超市”選購(gòu)商品房和車位,不計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。房票還允許實(shí)名轉(zhuǎn)讓一次,到期后未購(gòu)房按照基礎(chǔ)補(bǔ)償金額兌付現(xiàn)金。
今年是廣州城中村改造工作的突破決勝之年。在全國(guó)各地探索“依法征收、凈地出讓”城中村改造新模式下,這張房票是集體用地征收補(bǔ)償?shù)闹卮笫讋?chuàng)。其最大創(chuàng)新之處在于平衡了集體所有土地征收貨幣補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、村民對(duì)棄產(chǎn)價(jià)格的認(rèn)同、試點(diǎn)項(xiàng)目具體情況等多重要素,在房票安置方案中合理、合法確定基礎(chǔ)補(bǔ)償金額。
城中村改造涉及村集體土地、宅基地等復(fù)雜產(chǎn)權(quán),其征收價(jià)格與國(guó)有土地房屋征收相比存在較大價(jià)格差異,這就造成了城中村改造工作最大的難點(diǎn)是如何確定基礎(chǔ)補(bǔ)償金額。
此次房票安置試點(diǎn)在黃埔區(qū)內(nèi)“五村七片”率先實(shí)行。黃埔區(qū)明確提出,房票總金額包括基礎(chǔ)補(bǔ)償金額和政策性補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)被拆遷人選擇“房票安置”,在基礎(chǔ)補(bǔ)償金額以外,還給予被拆遷人不超過(guò)5%的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)改造項(xiàng)目原棄產(chǎn)價(jià)格8000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,以100平方米的安置面積為例,選擇房票安置可以多獎(jiǎng)勵(lì)1.6萬(wàn)元。
除了政策性獎(jiǎng)勵(lì),陳先生說(shuō):“這張房票也是‘優(yōu)惠券’,購(gòu)買現(xiàn)房可以有一定優(yōu)惠,不用租房過(guò)渡多年和愁孩子的學(xué)位?!?/p>
廣東省“三舊”改造協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)田光明認(rèn)為,試點(diǎn)房票安置對(duì)統(tǒng)籌加快村民回遷安置、推動(dòng)存量商品房去化、緩解企業(yè)資金壓力、促進(jìn)市場(chǎng)正向循環(huán)、為城市發(fā)展釋放新空間等具有重要意義。