在中華人民共和國成立75周年之際，廣東最年輕的地級市云浮，邁進“三十而勵”新征程。

　　作為粵北經濟欠發(fā)達地區(qū)，教育是云浮最大的民生短板。

　　3年前，新一屆云浮市委、市政府領導班子堅持把教育放在優(yōu)先位置，承諾“把資源經濟收益的一半用于民生補短板”，以“反彈琵琶”思維推進教育高質量發(fā)展。

　　3年來，云浮教育在改革發(fā)展中取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化：財政總投入176.62億元，新增4萬個基礎教育學位，推動5所品牌高中管理體制改革……重塑了云浮高質量發(fā)展動力和未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　“反彈琵琶”

　　推動教育從增量邁向優(yōu)質

　　“我們的新學校，又大又漂亮！”今年9月，890名孩子走進云浮市云安區(qū)鯤鵬第二小學的校園時，忍不住贊嘆。這所全新的學?？偼顿Y約1.73億元，新增2025個優(yōu)質學位和900個住宿床位。

　　不僅如此，云安區(qū)在過去3年投入超10億元，新建鯤鵬小學、鯤鵬初中等一批優(yōu)質中小學校，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，把好學校建到孩子們的“家門口”。

　　云浮地處粵北，是廣東破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分難題的重要一環(huán)。破解這一難題，既要著力眼前，也要看得長遠。

　　對云浮來說，著力眼前就是要“開源”，協(xié)同推進園區(qū)經濟、鎮(zhèn)域經濟、資源經濟“三大抓手”，做大做強財政，各項發(fā)展指標實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　近兩年，在全省公布的21項主要經濟指標中，云浮有8項指標總量前移進位，17項指標擺脫全省末位。今年上半年，云浮共有14項指標增速排名全省前10位，其中8項指標排前5位，為民生事業(yè)發(fā)展提供了“源頭活水”。

　　看到長遠就是要正視差距、補齊短板，探索一條有別于珠三角地區(qū)的“反彈琵琶”發(fā)展路徑，不斷加大教育資源投入力度，以優(yōu)質教育反向吸引優(yōu)秀人才落戶，全面夯實高質量發(fā)展底盤。

　　教育是云浮最大的民生欠賬，也是最大的民生短板，長期存在“城鎮(zhèn)擠、農村弱”、生源外流、教師結構性缺編的現(xiàn)象。如何扭轉這一局面？

　　“投資教育就等于投資人才、就是投資未來?！痹聘∈形瘯洝⑹腥舜蟪Ｎ瘯魅伪R榮春說，辦好教育是改變云浮發(fā)展面貌和提升區(qū)域核心競爭力的關鍵因素。教育質量直接關系城市能級和競爭力，是涵養(yǎng)人才的活水、吸引人才的磁場，是衡量一個地方營商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標。

　　3年前，云浮市委、市政府承諾“將資源經濟收益一半用于教育衛(wèi)生補短板”。

　　3年后，這一承諾得到了兌現(xiàn)，教育發(fā)展面貌得到根本性改變——

　　教育領域財政總投入達176.62億元，其中一般公共預算教育經費投入165.55億元，政府性基金教育支出11.07億元；

　　新增14所基礎教育學校，超4萬個基礎教育學位；

　　形成覆蓋大中小學的“全鏈教育生態(tài)”，新增高職學位1.2萬個、中職學位0.5萬個；

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　　“近幾年，原本破舊的教學樓已翻修一新，每個教室都安裝了新媒體教學平臺?！庇裟峡h東壩鎮(zhèn)中心小學教師劉本從教27年，今年成為首批入選廣東“薪火優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)資助計劃”的鄉(xiāng)村教師，深刻感受到云浮教育的新變化。

　　跳出教育看教育，云浮推動教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標越發(fā)清晰。

　　云浮緊鄰粵港澳大灣區(qū)，連接沿海經濟帶，是大灣區(qū)輻射大西南的“橋頭堡”。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，建立協(xié)調的基本公共教育服務供給機制，將直接影響云浮市乃至全省的高質量發(fā)展，也有力支撐實施“百千萬工程”。

　　改革發(fā)展

　　激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神

　　自古以來，云浮崇文重教、弦歌不輟。

　　如今，云浮有4所建校百年的縣域高中——云浮中學、羅定中學、新興縣第一中學和西江中學，再加上市屬中學云浮市鄧發(fā)紀念中學，組成了云浮基礎教育的“龍頭”。

　　與珠三角相比，云浮仍缺乏具有區(qū)域競爭力的品牌高中。云浮深化教育綜合改革的“關鍵一招”，便是大刀闊斧改革這5校的管理體制——

　　實施去行政化，取消學校領導班子的行政級別，實現(xiàn)“職業(yè)化”轉變，并探索賦予校長更多的辦學自主權；

　　實施市縣雙重管理，學校領導班子由市委組織部任命；

　　實現(xiàn)“聯(lián)盟化”發(fā)展，實現(xiàn)辦學理念交流、管理經驗分享、學校文化影響、優(yōu)質師資互用，集中優(yōu)勢打造品牌高中；

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　　改革紅利，正在釋放。羅定中學副校長肖柱光“跨步”來到鄧發(fā)紀念中學擔任教學副校長，鄧發(fā)紀念中學的青年骨干教師杜明堅則從副級長“破格”成為副校長……全市遴選的7名教育管理人才來到5所中學，一批有學識有能力有擔當?shù)哪贻p人脫穎而出，也激發(fā)了縣域中學的發(fā)展活力。

　　改革創(chuàng)新，關鍵在人。云浮打出更多“組合拳”，以改革為牽引，激發(fā)教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神——

　　緊抓“關鍵少數(shù)”，開展名校長培養(yǎng)對象班培訓、校長“點對點”跟班學習，建立校長目標任務考核及辦學質量評價獎勵機制；

　　擴大人才“增量”，深化基礎教育公辦學校教師“縣管校聘”改革，大手筆投入引進急需緊缺教育人才；

　　盤活教師“存量”，分批分層次對3萬多名專任教師實施全員培訓，并以榜樣典型帶動提升教師隊伍整體素質；

　　暢通流動渠道，打破教師編制“一編定終身”，以2年為周期定期核編、擇優(yōu)分配，引導教師跨學校、跨學段、跨學科交流，優(yōu)化學校區(qū)域布局和師生比例結構。

　　羅定中學黨委書記張創(chuàng)東說，教育綜合改革深刻影響教育一線，不斷提升教師的積極性和創(chuàng)新性。教育的活力與深層動力正有力釋放。

　　贏取未來

　　構建高質量教育體系

　　教育是強國建設、民族復興之基，也是一個區(qū)域推動高質量發(fā)展、贏得未來的關鍵因素。

　　走進鄧發(fā)紀念中學，革命先烈鄧發(fā)的影像和故事隨處可見，以紅色基因涵養(yǎng)學生品格；在鯤鵬小學，孩子們親手種下蔬菜換取圖書，讓勞動教育充滿書香；在云安中學，音樂術科本科過線率達到100%，多名學生被中央美術學院等知名藝術院校錄取……

　　云浮構建高質量教育體系歸根結底，是為了推動育人方式實現(xiàn)根本性變革，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”之問——

　　全面落實中小學黨組織領導的校長負責制，與廣東財經大學共建大中小學思政課一體化共同體，先后建立了17個“大思政課”實踐教學基地；

　　每天校內校外各1小時體育鍛煉以及每天不少于30分鐘大課間體育活動，推動學生掌握2項以上運動技能；

　　探索中小學美育活動陽光積分制度，學校美育活動常態(tài)化開展，成功創(chuàng)建各類國家級特色學校21所，省級特色學校132所；

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　　以“雙減”為契機，云浮切實圍繞立德樹人，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　　構建高質量教育體系，既要激發(fā)改革內驅力，也要有推動發(fā)展外驅力。

　　“東融灣區(qū)”是云浮高質量發(fā)展的方向和路徑。云浮教育也借助緊密連接大灣區(qū)的“天時地利人和”，連接資源，借力發(fā)展。

　　秋季開學，鄧發(fā)紀念中學“佛山一中班”迎來新一批學生。在與珠三角名校佛山市第一中學結對幫扶基礎上，雙方合作開設這一特色班級，實施個性化小班教學。

　　像“佛山一中班”一樣，更多優(yōu)質教育資源在這里匯聚：每年選派150名教師到佛山市跟崗學習，接收75名佛山市教師來到云浮支教；與肇慶學院簽訂縱向幫扶合作框架協(xié)議，幫扶云浮縣域基礎教育，補齊鄉(xiāng)村教育短板；引入清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院開展“青苗計劃”和“生命守門人”項目，護航青少年身心健康發(fā)展……

　　“我們將繼續(xù)全力以赴，力爭打造粵北教育發(fā)展新高地，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，人民群眾教育獲得感更加充實。”云浮市教育局副局長何文通說。

　　云浮正在推動教育高質量發(fā)展，高質量教育體系也將支撐云浮高質量發(fā)展。