車頭酷似“微笑海豚”，車身為米黃色流線型結(jié)構(gòu)，車廂寬敞明亮，可容納300人。1月19日上午，深圳首列現(xiàn)代有軌電車在龍華區(qū)觀瀾車輛段舉行調(diào)試儀式，“微笑海豚”清新俊朗的外觀令人眼前一亮。

　　對龍華區(qū)居民而言，“微笑海豚”的現(xiàn)身，有獨(dú)特的象征意義。就在電車調(diào)試的同期，龍華區(qū)一屆人大一次會議也正舉行。規(guī)劃于功能區(qū)時代、將于今年3月正式“開跑”的有軌電車，作為龍華片區(qū)交通提升的重大亮點(diǎn)，被寫入了龍華區(qū)政府工作報告。

　　一頭連著過去，一頭駛向未來。與“微笑海豚”承上啟下的意味相一致，本次人大會議上，龍華區(qū)委副書記、區(qū)長陳清所作政府工作報告，在總結(jié)過往5年龍華新區(qū)砥礪奮進(jìn)的同時，更以“八大行動計劃”繪就新的龍華區(qū)“一城四區(qū)”建設(shè)“施工圖”。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上臺階

　　過去5年，龍華新區(qū)堅持以新體制開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的“大變樣”。陳清在報告中從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、城市功能、城區(qū)面貌、民生福祉及行政效能六大方面，高度概括了龍華片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上臺階。

　　——經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。5年砥礪，龍華片區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的1233億元增至2016年的1850億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值由673億元增至952億元。值得關(guān)注的是，商事主體由10萬戶增至34萬戶，IPO上市企業(yè)由7家增至17家。

　　——發(fā)展質(zhì)量顯著提高。第三產(chǎn)業(yè)比重上升8.1個百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比由58.2%提高到61%；國家高新技術(shù)企業(yè)由139家增加到1188家；海內(nèi)外高層次人才增加到351人，省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊增加到12個，數(shù)量居深圳第二。

　　——城市功能加快完善。可圈可點(diǎn)之處在于，深圳北站商務(wù)中心片區(qū)、大浪時尚創(chuàng)意城、龍華現(xiàn)代商貿(mào)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、配套進(jìn)展迅速；深圳北站始發(fā)列車數(shù)量躍居全國第4，全市首條現(xiàn)代有軌電車示范線完成鋪軌且即將通車；梅觀高速取消收費(fèi)，新彩通道建成通車，二線關(guān)全面拆除；新增190公里市政供水主管，改造779公里社區(qū)給水管網(wǎng)，居民徹底告別喝不上自來水的歷史；完成158個易澇點(diǎn)整治，城市綜合保障能力大幅提升。

　　——城區(qū)面貌煥然一新。全區(qū)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分別提高114%和50%，完成60個城中村“五化”整治提升；累計拆除消化違法建筑513萬平方米；新增綠道105.5公里，公園總數(shù)由52座增加到114座，新增綠色建筑面積640萬平方米。

　　——民生福祉大幅提升。新增公辦中小學(xué)位36000個、幼兒學(xué)位33000個，分別增長96%、121%；市新華醫(yī)院、第二兒童醫(yī)院落戶龍華，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、病床數(shù)分別增長108%和57.4%；市美術(shù)館新館等大型文化設(shè)施落戶龍華，全國首個專業(yè)版畫博物館建成開館。

　　——行政效能穩(wěn)步提高。政府投資項目審批時限縮短7成，685個行政服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)綜合窗口統(tǒng)一受理，觀瀾街道在全市新一輪改革中率先分設(shè)，教育衛(wèi)生管理體制實(shí)現(xiàn)一級辦學(xué)、辦醫(yī)。

　　“八大行動”再造新龍華

　　未來5年，是國家全面建成小康社會的決勝期，是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵期，更是龍華區(qū)踏上新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越的重大機(jī)遇期。

　　在剛剛閉幕的龍華區(qū)一屆一次黨代會上，明確提出了“一城四區(qū)”的奮斗目標(biāo)，為龍華再出發(fā)指明了方向。

　　從“一城四區(qū)”的設(shè)計圖出發(fā)，陳清提出了未來5年的“八大行動計劃”，從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、交通、空間、人居環(huán)境、民生、城市安全、行政效能八大領(lǐng)域爬坡過坎、闖關(guān)前進(jìn)，再造新龍華。其中，產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、交通改善等計劃尤為引人注目。

　　產(chǎn)業(yè)提升，龍華以躋身深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣為目標(biāo)。最值得關(guān)注的是，新增40億元以上產(chǎn)業(yè)扶持資金，鞏固和培育一個千億級電子信息產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、新一代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料、服飾鞋業(yè)及文化創(chuàng)意等6個百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

　　作為深圳制造大區(qū)，龍華主動加壓，提出打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新驅(qū)動計劃開門見山提出實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新百強(qiáng)工程，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)超過2000家，每萬人發(fā)明專利擁有量超過50件。同時，全力打造梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，加快釋放梅觀快速路兩側(cè)1.2平方公里土地，加速整合沿線大型企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)等創(chuàng)新資源，打造貫通全區(qū)南北、產(chǎn)值超3000億元的區(qū)域性創(chuàng)新走廊。

　　地處深圳中心，毗鄰六區(qū)一市，坐擁高鐵樞紐，加之中軸提升戰(zhàn)略的實(shí)施，龍華的交通提升計劃雄心勃勃。對外，龍華將積極推動贛深、廣深港、深茂鐵路建成通車，協(xié)調(diào)接入南廣線、貴廣線，打造與武漢、廈門、南昌、南寧的4小時生活圈，打造全國高鐵樞紐。對內(nèi)，龍華將“治堵”列為本屆政府的重要目標(biāo)，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化新增154條公交線路，大力發(fā)展社區(qū)微巴，打通公共交通“最后一公里”。

　　民生一度是龍華片區(qū)的明顯短板。在未來5年的布局中，龍華區(qū)將一如既往，一般預(yù)算支出的80%以上用于民生事業(yè)，全面推進(jìn)十大民生建設(shè)項目。其中，新建12所、改擴(kuò)建5所公辦學(xué)校，新增公辦中小學(xué)位33000個、幼兒學(xué)位22000萬個；新建市新華醫(yī)院、第二兒童醫(yī)院以及區(qū)綜合醫(yī)院、婦幼保健院、公共衛(wèi)生大樓，完成區(qū)人民醫(yī)院、中心醫(yī)院和市人民醫(yī)院龍華分院改擴(kuò)建，力爭到2021年，達(dá)到全市平均水平。

　　“十大戰(zhàn)役”攻堅2017

　　起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。

　　在2017年龍華區(qū)開局之年，陳清提出，重點(diǎn)打好“十場攻堅戰(zhàn)”，包括：六大重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)項目建設(shè)、招商、“雙創(chuàng)”、交通建設(shè)、治水提質(zhì)、空間拓展、“雙提升”、民生建設(shè)與“平安龍華”攻堅戰(zhàn)，力求實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，其中：

　　重點(diǎn)項目建設(shè)，安排區(qū)政府投資87億元，力爭拉動全社會固定資產(chǎn)投資560億元，推進(jìn)總投資220億的百項政府投資重點(diǎn)項目建設(shè)。

　　招商，瞄準(zhǔn)全球、全國優(yōu)質(zhì)項目，制定重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目清單，實(shí)施“一對一”定制招商服務(wù)，力爭引進(jìn)智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。

　　治水提質(zhì)，完成上芬水等7條河流綜合整治，龍華河等8條黑臭水體治理，新增污水支管網(wǎng)200公里，改造社區(qū)給水管網(wǎng)98公里。

　　空間拓展，推動清湖新業(yè)片區(qū)、白鴿湖舊村等5個城市更新項目開工建設(shè)，完成30公頃城市更新供地任務(wù)；強(qiáng)力推進(jìn)市第二兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項目征地拆遷，完成征地拆遷10萬平方米；推動11個整村及片區(qū)統(tǒng)籌試點(diǎn)項目，完成土地整備入庫60公頃。

　　“雙提升”，圍繞主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)清掃保潔考核監(jiān)管，搭建環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理和聯(lián)合執(zhí)法兩個平臺，全面推行執(zhí)法片區(qū)責(zé)任制和考核排名制度，推動“雙提升”常態(tài)化、長效化。

　　民生建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)辦好60件民生實(shí)事和一批民生微實(shí)事，建成市第八高級中學(xué)、區(qū)外國語學(xué)校、上芬小學(xué)，完成振能小學(xué)、丹堤實(shí)驗學(xué)校改擴(kuò)建，新增學(xué)位超過5400個。

　　“雙創(chuàng)”，新增市級創(chuàng)新載體4家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)200家以上，建立創(chuàng)投基金總部基地，力爭建成孵化器、加速器、創(chuàng)客工場等各類載體45家以上。

　　交通攻堅，加快推進(jìn)軌道4號線北延段、6號線建設(shè)，確?，F(xiàn)代有軌電車示范線投入運(yùn)營。加快建設(shè)27條道路，完成29個片區(qū)路網(wǎng)整治，打通7條斷頭路，綜合治理10個擁堵節(jié)點(diǎn)。新增、優(yōu)化公交線路30條，全面實(shí)現(xiàn)公交車純電動化。

　　最為基礎(chǔ)的“平安龍華”建設(shè)，將開展余泥渣土受納場等16個重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治行動，完成32個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治，納入安全整治的350個工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)全部達(dá)標(biāo)。

　　藍(lán)圖繪就，實(shí)干興邦。接過龍華區(qū)發(fā)展的第一棒，陳清殷殷寄望，抓住深圳強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革契機(jī)，加快建章立制、機(jī)構(gòu)人員整合、職能優(yōu)化調(diào)整、審批流程優(yōu)化等工作，從一開始就將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保順利開局、規(guī)范運(yùn)作，為居民、企業(yè)和社會提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

?