深化“放管服”改革，江門先行先試。15日，江門市召開行政審批委托制改革動(dòng)員會。會上，江門市委副書記、市長劉毅作動(dòng)員講話，并代表江門市政府與各市（區(qū)）長簽訂《委托書》，各市（區(qū)）向市政府簽訂《承諾書》。這意味著江門通過委托和下放的方式，正式賦予各市（區(qū)）人民政府行使第一批事權(quán)132項(xiàng)。

　　日前江門研究制定了《江門市行政審批委托制改革實(shí)施方案》（下稱《方案》）和《江門市政府委托各市（區(qū)）政府行使市級經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的行政審批和管理職權(quán)目錄（第一批）》（下稱《目錄》），并于6月12日正式印發(fā)實(shí)施。

　　根據(jù)《方案》，除法律法規(guī)明確規(guī)定不得委托實(shí)施的審批事項(xiàng)外，江門將根據(jù)各市（區(qū)）的實(shí)際需要和市（區(qū)）政府的承接能力，分期分批將市級經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的行政審批和管理職權(quán)，依法委托賦予各市（區(qū)）行使。其中，第一批目錄共委托事權(quán)104項(xiàng)、下放事權(quán)28項(xiàng)，涉及企業(yè)投資經(jīng)營事項(xiàng)85項(xiàng)；第二批目錄將視各市（區(qū)）的實(shí)際和承接能力，有序委托其他市級經(jīng)濟(jì)社會管理相關(guān)的行政審批和管理事項(xiàng)。

　　劉毅表示，接下來江門要推動(dòng)市、區(qū)兩級政府做好事權(quán)交接工作，優(yōu)化辦事流程，簡化審批手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，保障委托、下放至縣區(qū)一級的行政審批和管理職權(quán)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　江門市編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江門在推行行政審批委托制改革過程中，做到了依法賦權(quán)、權(quán)責(zé)一致?！敖T市政府及市直各部門依法依規(guī)賦權(quán)，各市（區(qū)）政府依法依規(guī)承接和行使相關(guān)市級職權(quán)，均嚴(yán)格依法按程序推進(jìn)改革，并承擔(dān)與之對等的相應(yīng)責(zé)任?！?/p>

　　在改革內(nèi)容方面，江門把企業(yè)投資經(jīng)營管理全流程作為賦權(quán)重點(diǎn)，涉及發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、消防等多個(gè)部門。該負(fù)責(zé)人介紹，按照“減少層級、重心下移”和“能放則放，應(yīng)放盡放”的原則，江門將直接賦予各市（區(qū)）政府在轄區(qū)內(nèi)行使市級管理權(quán)限，最大限度為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。接下來，江門將視實(shí)際情況再委托、下放其他市級經(jīng)濟(jì)社會管理相關(guān)的行政審批和管理事項(xiàng)。